Лицензионные требования на вид деятельности

18

Вопрос

Юр. лицо, пользующееся оборудованием для осуществления вида деятельности по заготовке, хранению, черного лома (и имеющее соответствующую лицензию), сдает это же оборудование и землю под ним, в аренду, другому лицу, которое намеревается получить лицензию на аналогичный вид деятельности. Вопрос: не противозаконно ли это?

Ответ

Лицензионным требованием является наличие у соискателя лицензии необходимого оборудования, недвижимости и земельных участков (п.5 Положения). Заключение договора аренды предполагает передачу арендованного имущества арендатору (ст.611 ГК РФ).

Таким образом, при передаче имущества в аренду арендодатель перестает отвечать требованию пп.а п.5 Положения, что является грубым нарушением лицензионных требований и влечет риск привлечения его к административной ответственности по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ.

Без лицензии юр. лицо вправе осуществлять только реализацию лома черных металлов, образовавшегося у юридического лица в процессе собственного производства (п.1 Положения).

Под собственным производством понимается какой-либо производственный процесс, осуществляемый силами лица на собственной производственной базе, собственным персоналом с использованием собственного производственного оборудования.

Суды признают, что реализованный в дальнейшем лицу лом черных металлов, если он образовался у него вследствие переработки предоставленного ему контрагентом сырья, является образованным в процессе его собственного производства. Ни закон, ни Положение о лицензировании не содержат указания на то, что лом и отходы черных металлов должны образоваться исключительно из собственного сырья (Постановление 13 ААС от 16.02.2015 № А56-55786/2014).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

  1. Постановление 13 ААС от 16.02.2015 № А56-55786/2014

«С учетом установленных по делу обстоятельств, а также положений Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 № 1287, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что поскольку лом черных металлов образовался у Общества в процессе собственного производства (изготовление трубной продукции), то деятельность Общества по реализации лома черных металлов не подлежит обязательному лицензированию. Данное обстоятельство подтверждается также письмом Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 25.03.2014 № 2589/14-0-0. Доказательств обратного, налоговым органом не представлено.

Доводы жалобы о получении реализуемого лома вне производственного цикла, то есть не в процессе собственного производства, отклоняются судом апелляционной инстанции, как не соответствующие установленным по делу обстоятельствам.

Реализация отходов и лома черных металлов, образовавшихся в процессе собственного производства, не является лицензируемым видом деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и освобождается от обложения НДС вне зависимости от наличия у организации лицензии на ведение деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов.

В данном случае реализованный в дальнейшем Обществом лом черных металлов образовывался у налогоплательщика вследствие переработки предоставленного ему контрагентом сырья, то есть в процессе собственного производства.

Вышеприведенный нормативно-правовой акт не содержит указания на то, что лом и отходы черных металлов должны образоваться исключительно из собственного сырья.*

При этом, лом и отходы черных металлов, реализованные Обществом третьим лицам, образовались в процессе осуществления Обществом своего основного вида деятельности».

2. Постановление 17 ААС от 11.12.2015 №А71-6460/2015

«Пунктом 1 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 № 1287, установлено, что настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением реализации лома черных и цветных металлов, образовавшегося у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного производства.

В данном случае лицензия не требуется, если реализуется лом черных и цветных металлов, образовавшийся у юридического лица или индивидуального предпринимателя в процессе собственного производства.

Доказательств того, что приобретенный у ООО «ОАГ» лом является отходами собственного производства ООО «Вторчермет», проходил последовательное технологическое воздействие, какой-либо производственный процесс, осуществляемый силами ООО «Вторчермет» на собственной производственной базе, собственным персоналом с использованием собственного производственного оборудования, в материалы дела не представлено.

Следовательно, реализованный ООО «Вторчермет» в адрес ОАО «Ижсталь» лом черных металлов, не является частью производственного цикла, и, следовательно, указанный металлолом не образовался в процессе собственного производства ООО «Вторчермет». Следовательно, данный случай не подпадает под исключительный».*

03.03.2016

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.