У нас возникла спорная ситуация с сотрудником МинТранса РТ

80

Вопрос

У нас возникла спорная ситуация с сотрудником МинТранса РТ. Согласно ПОСТАНОВЛЕНИЮ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН от 07.04.2005 № 161Об утверждении Порядка предоставления единого месячного социального проездного билета и единого месячного детского социального проездного билета в Республике Татарстан (с изменениями на 19 января 2013 года) в порядке предоставления единого месячного социального проездного билета и единого месячного детского социального проездного билета в Республике Татарстан 2. Проездной билет и детский проездной билет предоставляют право совершения проезда на всех видах городского общественного транспорта и на автомобильном транспорте пригородного сообщения для категорий граждан, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, за исключением граждан, указанных в подпункте «т» пункта 3 настоящего Порядка. Проездной билет для граждан, указанных в подпункте «т» пункта 3 настоящего Порядка, предоставляет право проезда на всех видах городского общественного транспорта и на автомобильном транспорте пригородного сообщения в пределах муниципального образования. То есть пенсионеры по старости (категория т )могут бесплатно ездить на автомобильном транспорте пригородного сообщения в пределах муниципального образования. Возникла ситуация: гражданка Чичерова (пенсионер по категории т) села в автобус в пригородным сообщением в г.. Зеленодольске( это отдельное муниципальное образование) и поехала до границы другого муниципального района г. Казани (ост. пос. Залесный). Спор возникает в прописке (в регистрации). Когда гражданка Чичерова пользуется автобусом пригородного сообщения, но не с Зеленодольской, а казанской пропиской и возникает спор что она должна платить...она платить не хочет, а мы считаем, что она должна платить. Если бы у Чичеровой была бы Зеленодольская прописка, то в пределах муниципального образования она не платила бы. МинТранс РФ с нами согласен, ОАО Социальная карта с нами согласна. Минтранс РТ (наш заказчик) не согласен. МинТранс РТ мотивирует тем что якобы прописка не влияет, что имея даже казанскую прописку можно ездить бесплатно в г. Зеленодольске, а мы считаем что Чичерова может ездить бесплатно только в пределах муниципального образования г. Казань. Вам в помощь отправляю разъяснения(Cогласно «Порядка предоставления единого месячного социального проездного билета и единого месячного детского социального проездного билета в Республике Татарстан», утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.04.2005 N 161 «Об утверждении Порядка предоставления единого месячного социального проездного билета и единого месячного детского социального проездного билета в Республике Татарстан» (далее Постановление КМРТ №161), является гражданином имеющим право приобрести единый месячный социальный проездной билет (далее- проездной билет) и подпадает под категорию граждан, указанных в подпункте «т» пункта 3 Постановления КМ РТ №161: «т) пенсионеры, не относящиеся к категориям граждан, указанным в подпунктах "а) - с)" пункта 3 настоящего Порядка. » Согласно п.2 Постановления КМРТ №161: «Проездной билет и детский проездной билет предоставляют право совершения проезда на всех видах городского общественного транспорта и на автомобильном транспорте пригородного сообщения для категорий граждан, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, за исключением граждан, указанных в подпункте "т" пункта 3 настоящего Порядка». Проездной билет для граждан, указанных в подпункте "т" пункта 3 настоящего Порядка, предоставляет право проезда на всех видах городского общественного транспорта и на автомобильном транспорте пригородного сообщения в пределах муниципального образования». В соответствии с п. 5 Постановления КМРТ №161: «Проездной билет приобретается по месту получения ежемесячной денежной выплаты при предъявлении документа, подтверждающего право на его приобретение.» В соответствии с п.7 Постановления Кабинета Министров РТ от 17.12.2004 N542 "Об утверждении Положения о порядке предоставления денежных выплат, пособий, субсидий и стипендий отдельным категориям населения в Республике Татарстан" для получения ежемесячной денежной выплаты граждане предоставляют документы в Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат) по месту постоянной регистрации) Вопрос кто прав кто не прав? Гражданка Чичерова с казанской пропиской может ли ездить в г. Зеленодольске бесплатно на пригородном маршруте? очень горячий вопрос ?помогите плиP УТОЧНЕНИЕ- Согласно п.2 Постановления КМРТ №161: «Проездной билет и детский проездной билет предоставляют право совершения проезда на всех видах городского общественного транспорта и на автомобильном транспорте пригородного сообщения для категорий граждан, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, за исключением граждан, указанных в подпункте "т" пункта 3 настоящего Порядка». Проездной билет для граждан, указанных в подпункте "т" пункта 3 настоящего Порядка, предоставляет право проезда на всех видах городского общественного транспорта и на автомобильном транспорте пригородного сообщения в пределах муниципального образования». В соответствии с п. 5 Постановления КМРТ №161: «Проездной билет приобретается по месту получения ежемесячной денежной выплаты при предъявлении документа, подтверждающего право на его приобретение.» Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 17 декабря 2004 г. N 542 "Об утверждении Положения о порядке предоставления денежных выплат, пособий, субсидий и стипендий отдельным категориям населения в Республике Татарстан" Для получения ежемесячной денежной выплаты граждане, указанные в пункте 6 настоящего Положения, или их доверенные лица (далее - заявители) представляют в филиал Центра по месту постоянной регистрации следующие документы: а) заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты; б) паспорт; в) копии документов, подтверждающих принадлежность лица к категориям граждан, указанным в пункте 6 настоящего Положения; г) пенсионное удостоверение, за исключением реабилитированных граждан и граждан, пострадавших от политических репрессий; д) нотариально удостоверенную доверенность для доверенных лиц; е) справку управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе (районе) Республики Татарстан в случае отказа от получения ежемесячной денежной выплаты в соответствии с федеральным законодательством. Информация об изменениях: Постановлением КМ РТ от 13 апреля 2012 г. N 304 в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения Наша позиция заключается, что пассажирка-пенсионерка по категории т, с казанской пропиской должна оплачивать проезд в г. Зеленодольске, а как Вы считаете?

Ответ

Системное толкование п.2 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.04.2005 № 161 «Об утверждении Порядка предоставления единого месячного социального проездного билета и единого месячного детского социального проездного билета в Республике Татарстан» показывает, что по общему правилу действие проездного билета распространяется на проезд в пригородном транспорте. Для категорий граждан, указанных в абз. 2 п. 2 Постановления, билет дает право на проезд в пригородном транспорте в пределах муниципального образования. То есть, если в первом случае граждане могут выезжать за пределы муниципального образования, то во втором случае — нет. В законодательстве прямо не указано, какое муниципальное образование имеет в виду: то, в котором проживает гражданин, или любое другое. Исходя из того, что льгота в данном случае является региональной, можно допустить, что имеется в виду любое муниципальное образование. Это тем более справедливо, что независимо от того, где проживает гражданин, если он получил проездной и воспользовался им, скажем, в Зеленодольске, транспортному предприятию будут компенсированы расходы из республиканского бюджета.

 

Вместе с тем, данный вопрос в настоящий момент может быть решен исключительно путем толкования, что, конечно, нельзя считать допустимым. Поэтому Вы можете обратиться в Кабинет Министров Республики с просьбой дать официальное толкование.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах ЮСС «Система Юрист».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.04.2005 № 161 «Об утверждении Порядка предоставления единого месячного социального проездного билета и единого месячного детского социального проездного билета в Республике Татарстан»

«2. Проездной билет и детский проездной билет предоставляют право совершения проезда на всех видах городского общественного транспорта и на автомобильном транспорте пригородного сообщения для категорий граждан, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, за исключением граждан, указанных в подпункте „т“ пункта 3 настоящего Порядка.

Проездной билет для граждан, указанных в подпункте „т“ пункта 3 настоящего Порядка, предоставляет право проезда на всех видах городского общественного транспорта и на автомобильном транспорте пригородного сообщения в пределах муниципального образования*.»

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.