Приказ о простое по вине работодателя для части работников и оплате простоя исходя из двух третей среднего заработка работников

801

Вопрос

В связи с отсутствием заказов на продукцию цеха предприятия, явившимся причиной приостановки производства продукции, в соответствии со ст.72.2, 157 ТК РФ на предприятии был издан Приказ о простое по вине работодателя для части работников и оплате простоя исходя из двух третей среднего заработка работников.1)Является ли негативное финансовое положение предприятия (отсутствие заказов) финансовым (коммерческим) риском в отношениях между субъектами предпринимательской деятельности и непосредственной виной работодателя2) Правильно ли было применено трудовое законодательство при издании Приказа о простое и оплате исходя из двух третей среднего заработка работников

Ответ

1. Да, является.

2. Да, правильно.

Кризис относится к случаям простоя по вине работодателя, поэтому оплачивается размере не менее двух третей средней заработной платы работника (Кассационное определение Новосибирского областного суда от 13.07.2010 № 33-3883/2010).

К простою по вине работодателя относятся случаи: административного приостановления деятельности, перепрофилирования бизнеса; негативные процессы в экономике, в том числе финансовый кризис; невыполнение работодателем обязательств по договорам с контрагентами; отсутствие заказов на продукцию; падение котировок на сырье; и иные предпринимательские риски.

В Постановлении ФАС СЗО от 05.11.2009 № А66-2587/2009 судьи посчитали, что простой по причине уменьшения количества заказов и снижения продаж не является простоем по причинам, не зависящим от работодателя.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист» и в материалах «Системы Кадры».

1. Рекомендация: Как оформить простой в организации

«Причины простоя

По каким причинам может произойти простой в организации

Простой в работе может произойти:

  • по вине организации;
  • по причинам, не зависящим от организации и сотрудника;
  • по вине сотрудника.

Уведомление о простое

Каким способом сотрудник должен уведомить руководство организации о простое

При возникновении простоя сотрудник должен уведомить об этом руководство организации (ч. 4 ст. 157 ТК РФ). Требование о письменной форме уведомления законодательством не установлено. Поэтому о начале простоя сотрудник может сообщить как устно, так и письменно (например, подать докладную записку). Исключение из этого правила – вынужденные простои при забастовке. Сотрудники, которые не участвуют в забастовке, но вынуждены простаивать в связи с ее проведением, должны письменно уведомить об этом руководство организации (ч. 6 ст. 414 ТК РФ).

Документальное оформление

Какими документами необходимо оформить простой

Начало и окончание простоя нужно зафиксировать. Для этого издайте приказ по организации о продолжительности простоя и его оплате. При необходимости потери от простоя можно зафиксировать в отдельном акте. Сотрудников, в отношении которых будет действовать приказ о введении простоя, ознакомьте с данным приказом под подпись*.

Пример оформления простоя

14 января 2011 года в 8.00 водитель организации Ю.И. Колесов обнаружил, что автомобиль, на котором он должен был выехать в рейс, неисправен. Колесов оформил докладную записку о простое.

Директор организации А.В. Львов издал приказ о продолжительности простоя и его оплате.

Возникновение простоя, а также сумму потерь от него члены комиссии зафиксировали в акте.

Вопрос из практики: нужно ли заранее уведомлять сотрудников о начале простоя

Нет, не нужно.

Независимо от причин возникновения простоя требование к работодателю уведомлять о наступлении простоя заранее законодательством не установлено (ст. 157 ТК РФ). При этом начало и окончание простоя должны быть зафиксированы. Для этого работодатель должен издать приказ о продолжительности простоя и порядке его оплаты.

Таким образом, работодателю не нужно заранее уведомлять сотрудников о времени начала простоя, достаточно издать приказ по факту возникновения простоя и ознакомить с ним персонал.

Общий порядок оплаты простоя

Как оплатить простой

Простой, возникший по вине сотрудника, оплачивать не нужно (ч. 3 ст. 157 ТК РФ).

Простой, возникший по вине организации либо по причинам, не зависящим от организации и сотрудника, необходимо оплатить (ст. 157 ТК РФ).

Оплата простоя по вине организации

Как оплатить простой, возникший по вине организации

Время простоя по вине организации оплачивается на основании табеля учета рабочего времени. Размер оплаты данного простоя по вине организации не может быть меньше, чем 2/3 среднего заработка сотрудника* (ч. 1 ст. 157 ТК РФ).

В коммерческих организациях

Если организация применяет унифицированные формы документов, то в табеле по форме № Т–12 или № Т–13 напротив фамилии простаивающего сотрудника укажите:

  • в первой строке буквенные или числовые коды простоя:
  • по вине организации «РП» или «31»;
  • по причинам, не зависящим от организации и сотрудника, «НП» или «32»;
  • по вине сотрудника «ВП» или «33»;
  • во второй строке количество часов и дней простоя.

Условные обозначения причин простоя приведены на титульной стороне табеля поформе № Т-12. Эти же обозначения применяются и при заполнении табеля по форме № Т-13.

Такие правила установлены разделом 2 указаний, утвержденных постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1.

Если организация применяет самостоятельно разработанную форму табеля, то укажите те буквенные и числовые коды, которые соответствуют простою, в зависимости от того, по чьей вине он возник».

2. Кассационное определение Новосибирского областного суда от 13.07.2010 № 33-3883/2010

«В кассационной жалобе ОАО "Новосибирский металлургический завод им. Кузьмина" изложена просьба об отмене решения суда в части удовлетворенных требований истца.

Полагают, что простой произошел не по вине ответчика, а фактически вызван мировым экономическим кризисом, поэтому оплата труда за время вынужденного простоя не должна осуществляться исходя из средней заработной платы.

Считают, что судом неверно исчислен размер среднемесячной заработной платы, а, следовательно, и размер зарплаты за период простоя.

Проверив материалы дела, суд кассационной инстанции считает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции об обоснованности требований истца о выплате заработной платы за период простоя исходя из 2\3 размера среднемесячной заработной платы, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которым дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.

Суд правильно пришел к выводу о том, что простой на предприятии имел место по вине работодателя, поэтому время простоя в соответствии с ч. 1 ст. 157 ТК РФ оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

Доводы кассатора ОАО "НМЗ им. Кузьмина" о том, что их вины в простое нет, поскольку спад производства обусловлен кризисом, не могут быть приняты во внимание, поскольку исходя из принципов предпринимательской деятельности, риск наступления неблагоприятных последствий, лежит на них*.

Доводы кассатора о том, что при расчете судом среднего заработка М. не применены положения п. 4 Постановления Правительства РФ N 922 от 24.12.2007 г. "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы", согласно которым расчет среднего заработка проводится за 12 месяцев, предшествующих дате начала периода, за который сохраняется средний заработок, являются несостоятельными. Как видно из материалов дела, истец был принят на работу 01.07.2009 года, до увольнения проработал всего 6 месяцев. Причем справки о средней заработной плате представлены ответчиком (л.д. 62, 89 - 90, 163 - 169). Исходя из представленных ответчиком справок и учитывая отсутствие возражений ответчика на расчет истца (л.д. 59), суд обоснованно взыскал в пользу М. заработную плату за период простоя с августа 2009 г. по январь 2010 г., с учетом полученной зарплаты - в сумме 19685 руб..

Так как трудовые права М. были нарушены, с учетом требований ст. 237 ТК РФ, суд обоснованно взыскал с ОАО "НМЗ им. Кузьмина" компенсацию морального вреда в сумме 2000 руб..

Поскольку обстоятельства по делу судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в кассационной жалобе, не имеется».

17.02.2016

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.