Предоставление преимуществ

87

Вопрос

Согласно ст. 28 44ФЗ учреждению уголовно-исполнительной системы, являющемуся участником закупки, предоставляется преимущество при определении поставщиков, заказчик (то есть мы, ГБУЗ) обязан предоставлять преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере 15% в соответствие с Постановлением Правительства. То есть исходя из смысла ст. 28, закупка должна быть конкурентная. Наша контрактная служба говорит о том, что с исправительным учреждением можно заключить договор на поставку хлеба не конкурентным способом, как с единственным поставщиком (но, как я думаю, ИТК к единственным поставщикам не относится в данном случае). Как я понимаю, это должна быть либо конкурентная закупка с предоставлением преимущества в виде 15% по результатам торгов либо закупка из 5%. Возможно ли заключение договора, минуя 5% и конкурентной закупки?

Ответ

Из ст. 28 Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ следует, что она применяется при проведении конкурентных процедур. Именно поэтому речь идет в этой норме о победителе определения поставщика. Не может быть победителя при закупке у единственного поставщика. Поэтому, если закупка осуществляется у единственного поставщика, предоставлять преимущество нельзя. Но Вы можете как провести закупку у единственного поставщика у учреждений УИС, не предоставляя им преимущества, так и провести конкурентные процедуры, но предоставляя преимущества.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

«Статья 28. Участие учреждений и предприятий уголовно- исполнительной системы в закупках

1. Учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, являющимся участниками закупок, предоставляются преимущества, указанные в части 2 настоящей статьи.

2. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением случая, если закупки осуществляются у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик обязан предоставлять учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимущества в

отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг. Информация о предоставлении таких преимуществ должна быть указана заказчиком в извещениях об осуществлении закупок и документации о закупках в отношении товаров, работ, услуг, включенных в указанные перечни. В случае, если победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признано учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, контракт по требованию победителя заключается по предложенной им цене с учетом преимущества в отношении цены контракта, но не выше начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки*.»

25.01.2016

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.