О лицензировании

36

Вопрос

Может ли компания, не имеющая соответствующей лицензии, заключать договоры на подлежащую лицензированию деятельность на основании того, что у компании есть субподрядчик, обладающий нужной лицензией? Прошу обосновать ответ, принимая во внимание нормы Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

Ответ

Закон о контрактной системе не содержит запрет на выполнение работ с привлечением третьих лиц. Соответственно, если конкурсной документацией возможность привлечения субподрядчика установлена, а участник выразил при подаче заявки намерение привлечь при исполнении контракта субподрядчика и представил в составе заявки на участие в аукционе лицензию данного субподрядчика, то это не будет противоречить законодательству о контрактной системе и оснований для отклонения такой заявки не имеется. С судебным решением, иллюстрирующим данную ситуацию, Вы можете ознакомиться ниже.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Постановление АС ЗСО от 24.02.2015 по делу № А75-1347/2014

«Судами установлено, что из пункта 18.1 аукционной документации следует, что участникам размещения заказа в качестве документа, подтверждающего соответствие участника требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом аукциона, необходимо было представить лицензию на деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, выданную МЧС России.

Проектной документацией не оговаривалась обязанность выполнения всего комплекса работ непосредственного участником размещения заказа, поскольку пунктом 3.4.4 проекта государственного контракта (часть III аукционной документации) предусмотрено право исполнителя привлекать для оказания услуг по контракту соисполнителей. Исходя из вышеизложенного вывод судов о том, что согласно документации об аукционе допускается привлечение генподрядчиком к исполнению муниципального контракта субподрядчиков является правильным.

Во исполнение пункта 18.1 аукционной документации в составе второй части заявки на участие в аукционе обществом представлен договор оказания услуг от 01.01.2013, заключённый между ООО «Инженерные системы» и обществом с ограниченной ответственностью «Сервис-Стандарт» с приложением лицензии № 8-2/00629 по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, выданной МЧС России. ООО «Инженерные сети» также представило договор на услуги по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности от 01.01.2013, заключённый с обществом с ограниченной ответственностью «Сервис-Стандарт» сроком на два года.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ, представленные сторонами доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что общество, выразив при подаче заявки намерение привлечь при исполнении контракта субподрядчика и представив в составе заявки на участие в аукционе лицензию данного субподрядчика на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств пожарной безопасности зданий и сооружений, действовало в соответствии с нормами гражданского законодательства, законодательства о размещении заказов и условиями аукционной документации.

При этом судами отмечено, что запрет на выполнение работ с привлечением третьих лиц в Законе № 94-ФЗ не содержится, в связи с чем предоставление требуемой лицензии, выданной третьему лицу, которое предполагалось быть привлечённым к выполнению работ, является допустимым и не противоречит законодательству*».

21.01.2016

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.