Договор аренды земельного участка

95

Вопрос

Договор аренды земельного участка генподрядной организацией для строительства объекта заканчивается в декабре месяце текущего года. Подрядчик не уложился в отведенные сроки строительства и обратился в ОМС с заявлением о продлении договора аренды на 11 месяцев. Возможно ли продлить договор аренды без регистрации в Госреестре объекта незавершенного строительства?С уважением, В.Цебров.

Ответ

Заключение договора аренды на новый срок без проведения торгов возможно в случае, если права на незавершенный строительством объект будут зарегистрированы в ЕГРП. В ином случае, в заключении договора аренды может быть отказано.

Ранее существовала практика, в соответствии с которой не допускается необоснованный отказ в предоставлении земельного участка в аренду для целей строительства или в продлении договора аренды в случае, если строительство не завершено в течение первоначального срока аренды земельного участка (такой правовой подход определен постановлением Президиума ВАС РФ от 23.12.2008 № 8985/08). Однако в настоящее время законодательство изменилось. Чтобы заключить новый договор аренды по истечении срока действия прежнего договора, с 1 марта 2015 года требуется проводить аукцион. Это следует из пункта 15 статьи 39.8 Земельного кодекса РФ.

Ранее закон предусматривал для арендатора такое преимущественное право заключения договора аренды на новый срок (п. 3 ст. 22 ЗК РФ).

Из этого следует, что отмена преимущественного права затрагивает договоры, заключенные до марта 2015 года, а не только договоры, которые будут заключены после этой даты. Однако в ряде случаев преимущественное право на заключение договора аренды у арендатора сохраняется.

Чтобы заключить новый договор без торгов, нужно учитывать несколько условий (п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ):

  • заявление о заключении нового договора арендатору нужно подать до истечения срока действия заключенного договора;
  • исключительным правом на заключение договора аренды не обладает иное лицо;
  • ранее заключенный договор аренды не был расторгнут.

При этом, на основании подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ собственник объекта незавершенного строительства вправе заключить договор аренды на новый срок для достройки объекта. Однако, в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 12 января 2015 г. № 1, для получения земельного участка в аренду для завершения строительства, собственник объекта незавершенного строительства должен предоставить документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП. При этом, в соответствии с действующим законодательством, это могут быть документы, выданные до 31 января 1998 года, т.е. до момента вступления в силу Закона о госрегистрации. Учитывая, что у застройщика право собственности на незавершенный объект не возникло до 31.01.1998 г., для заключения договора аренды на новый срок, права на незавершенный строительством объект должны быть зарегистрированы в ЕГРП.

Дополнительно Вы можете ознакомиться:

Как получить в аренду землю, находящуюся в государственной или муниципальной собственности, без торгов;

Особая процедура предоставления в аренду государственного и муниципального имущества.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист»

<…>

Перечень документов, которые нужны, чтобы получить участок в аренду без проведения торгов

<…>

«К заявлению о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов заявителю нужно приложить следующие документы (подп. 1 и 4–6 п. 2 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ, приказ Минэкономразвития России от 12 января 2015 г. № 1):

  • документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт);
  • нотариально заверенное согласие супруга, если участок получает один из супругов (документ можно оформить у любого нотариуса на территории соответствующего субъекта РФ);
  • документ, который подтверждает полномочия представителя заявителя, в случае если с заявлением о предварительном согласовании предоставления участка обращается представитель заявителя (таким документом является доверенность);
  • заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства, если заявителем является иностранная организация (перевод документов можно оформить в любом бюро переводов на территории соответствующего субъекта РФ);
  • подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления участка (готовит такие списки, как правило, председатель или иное уполномоченное лицо некоммерческой организации);
  • документ, который удостоверяет (устанавливает) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в ЕГРП (такими документами являются государственные акты, свидетельства, регистрационные удостоверения, нотариально удостоверенные договоры и другие документы);
  • документ, который удостоверяет (устанавливает) права заявителя на земельный участок, если право на такой участок не зарегистрировано в ЕГРП;
  • сообщение заявителя (заявителей), которое содержит перечень всех зданий, сооружений, расположенных на участке, с указанием их кадастровых номеров и адресных ориентиров;
  • кадастровый паспорт участка либо кадастровая выписка об участке (кадастровый паспорт представляет собой документ в виде выписки из Государственного кадастра объектов недвижимости);
  • кадастровый паспорт здания, сооружения, расположенного на испрашиваемом земельном участке (порядок получения аналогичен предыдущему пункту);
  • кадастровый паспорт помещения, в случае обращения собственника помещения, в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке;
  • выписка из ЕГРП о правах на участок и расположенные на нем объекты недвижимого имущества либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений (представляет собой документ в виде выписки из ЕГРП (Росреестр) о зарегистрированных правах и ограничениях на объект недвижимости, получить может любое заинтересованное лицо, обратившись в центр государственных услуг «Мои документы» или подразделение Росреестра);
  • выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице-заявителе;
  • выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе-заявителе.

Чтобы подтвердить право заявителя на получение земельного участка без проведения торгов в аренду, к заявлению нужно приложить следующие документы.

Характеристика земельного участка, предоставляемого в аренду Заявитель Норма Земельного кодекса РФ, которая служит основанием для предоставления участка Документы, которые подтверждают право заявителя на получение участка в аренду без проведения торгов и прилагаются к заявлению
Предоставляется в соответствии с указом или распоряжением Президента РФ Юридическое лицо Подпункт 1пункта 2 статьи 39.6

– указ или распоряжение Президента РФ*;

– выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на участок*;

– кадастровый паспорт испрашиваемого участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом участке*;

– выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем*

Предназначен для:

– размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения,

– реализации масштабных инвестиционных проектов

Юридическое лицо Подпункт 2пункта 2 статьи 39.6

– распоряжение Правительства РФ*;

– выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на участок*;

– кадастровый паспорт испрашиваемого участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом участке*;

– выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем*

Предназначен для:

– размещения объектов социально-культурного назначения,

– реализации масштабных инвестиционных проектов

Юридическое лицо Подпункт 3пункта 2 статьи 39.6

– распоряжение высшего должностного лица субъекта РФ*;

– выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на участок*;

– кадастровый паспорт испрашиваемого участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом участке*;

– выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем*

Предназначен для выполнения международных обязательств Юридическое лицо Подпункт 4пункта 2 статьи 39.6 – договор, соглашение или иной документ, предусматривающий выполнение международных обязательств

Предназначен для размещения объектов, предназначенных для:

– обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи,

– нефтепроводов,

– объектов федерального, регионального или местного значения

Юридическое лицо Подпункт 4пункта 2 статьи 39.6

– справка уполномоченного органа об отнесении объекта к объектам регионального или местного значения;

– кадастровый паспорт испрашиваемого участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом участке*;

– выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на участок*;

– выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем*

Образован из участка, который находится в публичной собственности Арендатор участка, находящегося в публичной собственности, из которого образован испрашиваемый участок Подпункт 5пункта 2 статьи 39.6

– решение, на основании которого образован испрашиваемый участок, принятое до 1 марта 2015 года. Договор аренды исходного участка в случае, если такой договор заключен до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

– кадастровый паспорт испрашиваемого участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом участке*;

– выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на участок*;

– выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем*

Образован из участка, который:

– находится в публичной собственности,

– предоставлен для комплексного освоения территории лицу, с которым был заключен договораренды такого участка

Арендатор земельного участка, который получил его для комплексного освоения территории, из которого образован испрашиваемый участок Подпункт 5пункта 2 статьи 39.6

– договор о комплексном освоении территории;

– утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории*;

– кадастровый паспорт испрашиваемого участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом участке*;

– выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый участок (за исключением случаев образования участков, государственная собственность на которые не разграничена) или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на участок*;

– выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем*

1. Предназначен для индивидуального жилищного строительства.

2. Образован в результате раздела участка, предоставленного некоммерческой организации, которая создана гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства

Член некоммерческой организации, созданной гражданами, которой участок предоставлен для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства Подпункт 6пункта 2 статьи 39.6

– договор о комплексном освоении территории;

– документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации;

– решение общего собрания членов некоммерческой организации о распределении испрашиваемого участка заявителю;

– утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории*;

– кадастровый паспорт испрашиваемого участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом участке*;

– выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на участок*;

– выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем*

Некоммерческая организация, созданная гражданами, которой земельный участок предоставлен для комплексного освоения в целях индивидуального жилищного строительства Подпункт 6пункта 2 статьи 39.6

– договор о комплексном освоении территории;

– решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка;

– утвержденный проект планировки и утвержденный проект межевания территории*;

– кадастровый паспорт испрашиваемого участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом участке*;

– выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на участок*;

– выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем*

1. Предназначен для садоводства или огородничества.

2. Образован из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации для садоводства, огородничества, дачного хозяйства

Член некоммерческой организации, созданной гражданами, которой участок предоставлен для садоводства, огородничества, дачного хозяйства Подпункт 7пункта 2 статьи 39.6

– решение уполномоченного органа о предоставлении участка некоммерческой организации для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением случаев, если такое право зарегистрировано в ЕГРП;

– документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации;

– решение органа некоммерческой организации о распределении земельного участка заявителю;

– утвержденный проект межевания территории*;

– проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории)*;

– кадастровый паспорт испрашиваемого участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом участке*;

– выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на участок*;

– выписка из ЕГРЮЛ о некоммерческой организации, членом которой является гражданин*

1. Ограничен в обороте.

2. Образован в результате раздела участка, предоставлен-ного некоммерческой организации, которая создана гражданами, для ведения садоводства, огородничества, и относящийся к имуществу общего пользования

Некоммерческая организация, созданная гражданами, которой участок предоставлен для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства Подпункт 8пункта 2 статьи 39.6

– документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой участок не зарегистрировано в ЕГРП;

– решение органа некоммерческой организации о приобретении земельного участка;

– утвержденный проект межевания территории*;

– проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории)*;

– кадастровый паспорт испрашиваемого участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом участке*;

– выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на участок*;

– выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем*

На нем расположены здания, сооружения Собственник здания, сооружения, помещений в них и (или) лицо, которому эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса, на праве оперативного управления Подпункт 9пункта 2 статьи 39.6

– документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП;

– документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой участок не зарегистрировано в ЕГРП;

– сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров;

– кадастровый паспорт испрашиваемого участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом участке*;

– выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный участок*;

– выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем*

На нем расположен объект незавершенного строительства Собственник объекта незавершенного строительства Подпункт 10пункта 2 статьи 39.6

– документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение, если право на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРП;

– документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый участок, если право на такой участок не зарегистрировано в ЕГРП;

– сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров;

– кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом участке*;

– выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на участок*;

– выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем**

».

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.