Предупреждение лесных пожаров

88

Вопрос

В соответствии с приказом федерального агенства лесного хозяйства №174 от 27.04.2012 утверждены нормативы противопожарного обустройства лесов. Касаются ли они арендаторов, осуществляющих деятельность в целях сохранения и развития традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов севера(выпас оленей, сбор ягод, рыбодобыча, охота)?

Ответ

Нет, не распространяются.

Указанные нормы, принятые на основании ст. 53.1 Лесного кодекса регулируют отношения, связанные с деятельностью (в том числе) арендаторов по освоению лесов, то есть максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов (ст. 12 Кодекса).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 05.11.2014 № А60-21334/2014

«В соответствии с п. 8 ч. 3 ст. 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов является мерой противопожарного обустройства лесов, которая осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов*.

Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти

Приказом Рослесхоза от 27.04.2012г. N 174 утверждены Нормативы противопожарного обустройства лесов", согласно которым противопожарное выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов в районе расположения арендованного участка не предусмотрено.

Выполнение указанных мероприятий на арендуемом лесном участке предусмотрено договором аренды (приложение №6/1), а также Планом тушения лесных пожаров на территории ГКСУ СО «Невьянское лесничество», утв. Департаментом лесного хозяйства Свердловской области 21.12.2012г. и согласованным главами городских округов.

Указанный План тушения лесных пожаров содержит информацию о месте проведения профилактического выжигания, но с указанным документом ответчик не ознакомлен.

Поскольку профилактическое выжигание является пожароопасным мероприятием и не может проводиться арендатором произвольно (по срокам и площади), следовательно, арендатор должен был уведомить о сроках и месте его проведения.

Отсутствие информации у арендатора свидетельствует о вине кредитора, которая повлекла невозможность выполнение ответчиком профилактического выжигания в предусмотренный Планом тушения лесных пожаров срок. Выполнение противопожарных мероприятий в иной срок в период действия договора, предусматривающего ежегодное выполнение мероприятий, невозможно.

Таким образом, неустойка в размере 52500 руб. взысканию не подлежит.

Частью 5 ст. 17 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 Лесного кодекса Российской Федерации на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

В соответствии с ч. 2 ст. 55, ч. 4 ст. 61 Лесного кодекса Российской Федерации, приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 N 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" объем соответствующих лесовосстановительных мероприятий определяется проектом освоения лесов.

Проектом освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду СПК предусмотрены следующие способы и объемы комбинированного лесовосстановления: путем посадки и посева на лесных участках, где естественное лесовосстановление лесных насаждений ценных лесных древесных пород не обеспечивается.

Из ведомости лесотаксационных выделов, в которых допускается заготовка древесины, следует, что в вырубленных по декларациям от 25.12.2012г. кварталах 13 (выделы 17,23,52), 17 (выделы 12,13,20,23,25,39,41,49), 18 (выдел 58) комбинированному лесовосстановлению подлежали только участки площадью 1,7 га (кв. 13 в. 17), 1,1 га (кв.13 в. 52), 0,2 га (кв. 17 в. 25), 0,2 га (кв. 17 в. 41), 2,7 га (кв. 18 в. 58) (итого 5,9 га), следовательно, ответчик имел возможность осуществить комбинированное лесовосстановление, но не осуществил, поэтому с ответчика за данное нарушение подлежит взысканию неустойка в размере 33500 руб.

По указанной выше причине суд отклоняет доводы ответчика об отсутствии площадей для комбинированного лесовосстановления».



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

Опрос

Вы когда-нибудь меняли предмет или основание иска?

  • Да, все прошло хорошо 30.3%
  • Нет, никогда 30.3%
  • Да, но были сложности 39.39%
Другие опросы

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль