Уход поставщика-грузоотправителя от ответственности

74

Вопрос

Будет ли являться правомерным уход поставщика-грузоотправителя от ответственности по 248-ФЗ от 13.07.2015г., в случае указания в договоре поставки на передачу поставщиком в аренду покупателю спец. погрузочной техники для выборки покупателем нерудных строительных материалов.

Ответ

 Да, будет.

Судебная практика исходит из того, что если в материалах дела присутствуют доказательства, подтверждающие передачу собственником транспортного средства во владение или пользование другой организации, то субъектом привлечения к ответственности является именно последний, т.е. наниматель/арендатор.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1. Постановление 17 ААС от 04.06.2014 № А50-23281/2013

«Из ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ следует, что субъектом ответственности является водитель транспортного средства, должностное и (или) юридическое лицо, допустившие перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения.

При этом обязанность получения специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов лежит на владельце транспортного средства (п. 3 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 N 258.

Законным владельцем транспортного средства может быть как собственник, так и арендатор транспортного средства (ст. 209, 606 ГК РФ).

Из диспозиции части 1 статьи 12.21.1 следует, что необходимым условием для привлечения к ответственности является перевозка тяжеловесного груза, следовательно, субъектом ответственности (помимо водителя) может быть юридическое лицом либо предприниматель, являющийся перевозчиком груза.

Таким образом при привлечении к ответственности юридического лица за перевозку тяжеловесного груза в отсутствие специального разрешения подлежит установлению субъект правонарушения (лицо, осуществляющее перевозку) и его вина.

Административный орган полагает, что именно общество как собственник транспортного средства является субъектом правонарушения; доказательством осуществления перевозки обществом является выданный обществом путевой лист и объяснения представителя общества Яковлева Т.Н., данные в ходе административного производства.

Общество возражает против данных выводов административного органа, ссылаясь на наличие договора аренды транспортного средства от 01.01.2022, согласно которому автомобиль, на котором перевозился крупногабаритный груз, передан в аренду ООО «Рейс» (л.д. 53).

ООО «Рейс», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, в отзыве (л.д.120) признает факт осуществления им перевозки крупногабаритного груза без специального разрешения и поясняет, что груз перевозился на основании договора перевозки с ООО «Инстар Лоджистик» от 30.04.2013, действующего по поручению ЗАО «Антипинский НПЗ». При перевозке крупногабаритного груза водителем Амировам К.А. предъявлена транспортная накладная от 12.09.2013, в гр. 10 которой указано, что перевозчиком груза является ООО «Рейс» (л.д.72).*

В дальнейшем специальное разрешение № 0066753 на перевозку крупногабаритного груза было выдано ООО «Рейс».

Указанные обстоятельства были известны административному органу, однако в ходе административного производства данные обстоятельства не были проверены, неясности, связанные с определением субъекта правонарушения, не были разрешены.

Оценив представленные доказательства и доводы административного органа, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции полагает, что по имеющимся документам невозможно с достаточной определенностью утверждать, что заявитель по делу является субъектом правонарушения. Все имеющиеся неясности и противоречия необходимо было оценить при рассмотрении административного дела.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При оценке субъективной стороны правонарушения необходимо установить, в чем выразилась вина привлекаемого к административной ответственности лица, имелась ли у данного лица возможность для предотвращения правонарушения.

В отсутствие доказательств, бесспорно подтверждающих, что ООО «ТрансНегабаритСервис» является субъектом правонарушения, невозможно дать оценку субъективной стороны правонарушения.

Недоказанность обязательного элемента состава правонарушения (вины) на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ исключает производство по административному делу».

2. Постановление 14 ААС от 27.12.2012 № А13-7824/2012

«Материалами дела установлено, что собственником автомобиля ГАЗ 3309АЦ является ЗАО «Кузино», которое по договору аренды от 01.01.2010 передало Обществу в аренду названный автомобиль. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц Общество и ЗАО «Кузино» находятся по одному адресу, в качестве директора данных организаций зарегистрировано одно и тоже лицо. В объяснении от 20.04.2012 водитель Зеленцов А.Н. сообщил, что работает в ЗАО «Кузино» постоянно на автобусе ПАЗ, приказом за ним закреплён автомобиль ГАЗ 3309ЗАЦ г/н А599ЕВ35, на котором выполняет разовые поездки по перевозке топлива.

При указанных обстоятельствах факт совершения Обществом деяния, образующего объективную сторону рассматриваемого правонарушения, доказан».



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

Опрос

Вы когда-нибудь меняли предмет или основание иска?

  • Да, все прошло хорошо 30.3%
  • Нет, никогда 30.3%
  • Да, но были сложности 39.39%
Другие опросы

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль