Уход поставщика-грузоотправителя от ответственности

78

Вопрос

Будет ли являться правомерным уход поставщика-грузоотправителя от ответственности по 248-ФЗ от 13.07.2015г., в случае указания в договоре поставки на передачу поставщиком в аренду покупателю спец. погрузочной техники для выборки покупателем нерудных строительных материалов.

Ответ

 Да, будет.

Судебная практика исходит из того, что если в материалах дела присутствуют доказательства, подтверждающие передачу собственником транспортного средства во владение или пользование другой организации, то субъектом привлечения к ответственности является именно последний, т.е. наниматель/арендатор.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1. Постановление 17 ААС от 04.06.2014 № А50-23281/2013

«Из ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ следует, что субъектом ответственности является водитель транспортного средства, должностное и (или) юридическое лицо, допустившие перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения.

При этом обязанность получения специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов лежит на владельце транспортного средства (п. 3 Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 N 258.

Законным владельцем транспортного средства может быть как собственник, так и арендатор транспортного средства (ст. 209, 606 ГК РФ).

Из диспозиции части 1 статьи 12.21.1 следует, что необходимым условием для привлечения к ответственности является перевозка тяжеловесного груза, следовательно, субъектом ответственности (помимо водителя) может быть юридическое лицом либо предприниматель, являющийся перевозчиком груза.

Таким образом при привлечении к ответственности юридического лица за перевозку тяжеловесного груза в отсутствие специального разрешения подлежит установлению субъект правонарушения (лицо, осуществляющее перевозку) и его вина.

Административный орган полагает, что именно общество как собственник транспортного средства является субъектом правонарушения; доказательством осуществления перевозки обществом является выданный обществом путевой лист и объяснения представителя общества Яковлева Т.Н., данные в ходе административного производства.

Общество возражает против данных выводов административного органа, ссылаясь на наличие договора аренды транспортного средства от 01.01.2022, согласно которому автомобиль, на котором перевозился крупногабаритный груз, передан в аренду ООО «Рейс» (л.д. 53).

ООО «Рейс», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, в отзыве (л.д.120) признает факт осуществления им перевозки крупногабаритного груза без специального разрешения и поясняет, что груз перевозился на основании договора перевозки с ООО «Инстар Лоджистик» от 30.04.2013, действующего по поручению ЗАО «Антипинский НПЗ». При перевозке крупногабаритного груза водителем Амировам К.А. предъявлена транспортная накладная от 12.09.2013, в гр. 10 которой указано, что перевозчиком груза является ООО «Рейс» (л.д.72).*

В дальнейшем специальное разрешение № 0066753 на перевозку крупногабаритного груза было выдано ООО «Рейс».

Указанные обстоятельства были известны административному органу, однако в ходе административного производства данные обстоятельства не были проверены, неясности, связанные с определением субъекта правонарушения, не были разрешены.

Оценив представленные доказательства и доводы административного органа, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции полагает, что по имеющимся документам невозможно с достаточной определенностью утверждать, что заявитель по делу является субъектом правонарушения. Все имеющиеся неясности и противоречия необходимо было оценить при рассмотрении административного дела.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При оценке субъективной стороны правонарушения необходимо установить, в чем выразилась вина привлекаемого к административной ответственности лица, имелась ли у данного лица возможность для предотвращения правонарушения.

В отсутствие доказательств, бесспорно подтверждающих, что ООО «ТрансНегабаритСервис» является субъектом правонарушения, невозможно дать оценку субъективной стороны правонарушения.

Недоказанность обязательного элемента состава правонарушения (вины) на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ исключает производство по административному делу».

2. Постановление 14 ААС от 27.12.2012 № А13-7824/2012

«Материалами дела установлено, что собственником автомобиля ГАЗ 3309АЦ является ЗАО «Кузино», которое по договору аренды от 01.01.2010 передало Обществу в аренду названный автомобиль. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц Общество и ЗАО «Кузино» находятся по одному адресу, в качестве директора данных организаций зарегистрировано одно и тоже лицо. В объяснении от 20.04.2012 водитель Зеленцов А.Н. сообщил, что работает в ЗАО «Кузино» постоянно на автобусе ПАЗ, приказом за ним закреплён автомобиль ГАЗ 3309ЗАЦ г/н А599ЕВ35, на котором выполняет разовые поездки по перевозке топлива.

При указанных обстоятельствах факт совершения Обществом деяния, образующего объективную сторону рассматриваемого правонарушения, доказан».

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.