Несвоевременное представление в ЦБ уведомления

484

Вопрос

Какой срок давности привлечения к ответственности по статье 19.7.3. КоАП РФ "Непредставление информации в Банк России", учитывая, что данная статья расположена в главе 19 "Административные нарушения против порядка управления", а не в главе 15? Два месяца или 1 год? Нарушение состоит в несвоевременном представлении в ЦБ уведомления о погашении акций ЗАО при преобразовании в ООО.

Ответ

Выводы судебной практики свидетельствуют о том, что в случае, если обязанность предоставления информации в Банк установлена законодательством о рынке ценных бумаг, нарушение данной обязанности квалифицируется судом как нарушение законодательства о рынке ценных бумаг, вне зависимости от того, в какую главу КоАП РФ включена ст.19.7.3. КоАП РФ.

Учитывая изложенное, срок давности привлечения к административной ответственности по ст.19.7.3 КоАП РФ составляет 1 год со дня совершения правонарушения (ч.1 ст.4.5 КоАП РФ).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1. Определение ВАС РФ от 30.06.2011 № А41-26972/10

«Отказывая в удовлетворении заявленного требования суды, исходя из положения абзаца 14 статьи 30 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», установили нарушение обществом 5-ти дневного срока раскрытия информации о приобретении акций, что образует состав правонарушения предусмотренного статьей 19.7.3 КоАП РФ.

Суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из того, что поскольку обществом допущено нарушение законодательства о рынке ценных бумаг, то срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год, который административным органом соблюден».

2. Постановление АС МО от 31.07.2015 № А40-180598/2014

«В кассационной жалобе заявитель приводит доводы о пропуске административным органом срока давности привлечения общества к административной ответственности, поскольку в рассматриваемом случае срок привлечения к административной ответственности составляет два месяца.

Приведенный довод был предметом рассмотрения и суда первой инстанции, и суда апелляционной инстанции.

Отклоняя приведенный довод, суды со ссылкой на положения части 1 статьи 4.5 КоАП РФ пришли к правильному выводу о том, что правонарушение по статье 19.7.3 КоАП РФ относится к нарушениям законодательства Российской Федерации о рынке ценных бумаг, в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год».

2. Постановление АС МО от 13.07.2015 №А40-164217/2014

«В кассационной жалобе заявитель приводит доводы о пропуске административным органом срока давности привлечения общества к административной ответственности, поскольку в рассматриваемом случае срок привлечения к административной ответственности составляет два месяца.

Приведенный довод был предметом рассмотрения и суда первой инстанции, и суда апелляционной инстанции.

Отклоняя приведенный довод, суды со ссылкой на положения части 1 статьи 4.5 КоАП РФ пришли к правильному выводу о том, что правонарушение по статье 19.7.3 КоАП РФ относится к нарушениям законодательства Российской Федерации о рынке ценных бумаг, в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год».

3. Постановление 7 ААС от 14.11.2012 № А45-22428/2012

«Судом сделан правильный вывод о том, что оспариваемое постановление административного органа вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» в Особенной части КоАП РФ административные правонарушения, касающиеся представления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков информации не выделены в отдельную главу, в связи с чем, суды должны исходить из существа правонарушения и характера применяемого законодательства.

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к нарушениям законодательства о рынке ценных бумаг, вне зависимости от того, в какую главу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях включена данная статья.*

С учетом изложенного довод общества о пропуске административным органом срока давности привлечения к административной ответственности является необоснованным и подлежит отклонению».

12.10.2015

 

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.