• Главная страница
  • » Ответы на вопросы
  • » Мерседес-Бенц (грузовой), принадлежащую Индивидуальному предпринимателю, перевозившую его товар с базы на торговую точку, остановили сотрудники УГАДН по Псковской области

Мерседес-Бенц (грузовой), принадлежащую Индивидуальному предпринимателю, перевозившую его товар с базы на торговую точку, остановили сотрудники УГАДН по Псковской области

77

Вопрос

Мерседес-Бенц (грузовой), принадлежащую Индивидуальному предпринимателю, перевозившую его товар с базы на торговую точку, остановили сотрудники УГАДН по Псковской области. При проверке документов сотрудник УГАДН по Псковской области сообщил, что на указанном выше транспортном средстве стоит тахограф с истекшим сроком периодической проверки, в связи с чем я нарушил требования п. 5 Приложения 4 к Приказу Минтранса России от 13.02.2013 года № 36. Соответственно составил Протокол и вынесли Постановление. Постановление обжаловали вышестоящему должностному лицу - нам отказ. Я считаю, что: Приказ Минтранса России от 13.02.2013 года № 36 издан во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 г. № 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правил их использования, обслуживания и контроля их работы». Это Постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 г. № 1213 устанавливает Порядок оснащения транспортных средств, находящихся в эксплуатации, техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха, утверждённый приказом Минтранса России от 14 декабря 2011 г. № 319. Данный Приказ Минтранса России от 14 декабря 2011 г. № 319 издан во исполнение Технического регламента о безопасности колёсных транспортных средств, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. N 720. В постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. N 720 внесены изменения в технический регламент о безопасности колёсных транспортных средств утверждённые Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2010 г. N 706. Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 10 сентября 2010 г. N 706 внесены дополнения в п. 8 Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. N 720, где сказано: 4. Дополнить пунктом 8(1) следующего содержания: "8(1). Транспортные средства категорий M2, M3, N2 и N3, осуществляющие коммерческие перевозки пассажиров и грузов, подлежат оснащению техническими средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха. Конструкция указанных транспортных средств должна обеспечивать возможность оснащения указанными техническими средствами. Порядок оснащения указанными техническими средствами транспортных средств, находящихся в эксплуатации, определяется Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Данное требование применяется в отношении указанных транспортных средств, находящихся в эксплуатации, с 23 января 2012 г.". Так как ИП не занимается перевозкой грузов на коммерческой основе, а перевозил свой собственный товар и в видах деятельности (ОКВЭДы) у него нет этих кодов, соответственно на его транспортное средство не распространяется Приказ Минтранса России от 13.02.2013 года № 36 Я правильно трактую ? как ситуация в Северо-Западе ? Судебная практика уже существует ? Существующие мнения диаметрально противоположны. Есть ли смысл выходить в суд ? Кстати, ГИБДД оштрафовали водителя, соответственно с отменой будем выходить в общую юрисдикцию, а иногда практика абсолютно разная».

Ответ

: Приказ Минтранса России от 13.02.2013 г. № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» принят во исполнение Постановления Правительства от 23.11.2013 г. № 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы».

 

В самом Постановлении Правительства РФ указано, что оно принято с целью реализации ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ. В указанном Федеральном законе в ч. 1 ст. 20 предусмотрены обязательные требования к юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям). При этом действие ч. 1 ст. 20 Федерального закона распространяется на всех юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих эксплуатацию транспортных средств, независимо от того осуществляют они эксплуатацию в коммерческих целях или нет.

Таким образом, Постановление Правительства РФ принято с целью установить порядок исполнения индивидуальным предпринимателем обязанностей, предусмотренных в ст. 20 Федерального закона. В свою очередь Минтранс утвердил приказ, направленный на реализацию этого постановления. Из этого необходимо сделать вывод, что действие приказа Минтранса распространяется на всех юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), которые эксплуатируют транспортные средства, даже если они используют такие средства не в коммерческих целях.

На основании изложенного, обращение в судебные органы может привести к тому, что иск не будет удовлетворен. Складывающаяся судебная практика подтверждает сделанный выше вывод. Так, в Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2013 г. №А56-78955/2012 суд пришел к выводу, что в отношении бюро ритуальных услуг действия рассматриваемых норм распространяется постольку, поскольку бюро с целью оказания комплекса услуг использует транспортные средства. Довод бюро о том, что транспортными средствами не оказываются коммерческие перевозки, суд отверг.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах ЮСС «Система Юрист».

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ

"Статья 20. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям при осуществлении имидеятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств

1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны:

соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;

соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей*;

создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения;

анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств;

организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения;

обеспечивать исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее — тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации*".

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.