Об ответственности сотрудников за разглашение коммерческой тайны

101

Вопрос

В организации планируется закрепить ответственность сотрудников за распространение конфиденциальной информации (коммерческая тайны). 1) Каким образом это лучше сделать: локальным актом работодателя или каким-либо уведомлением, подписанным работником? 2) Какая существует ответственность (административная, уголовная и т.д.) за разглашение коммерческой тайны? 3) Какими доказательствами должен обладать работодатель, для того чтобы привлечь сотрудника (даже бывшего) за разглашение коммерческой тайны к ответственности или для увольнения?

Ответ

1. Права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, возникают с момента установления им в отношении этой информации режима коммерческой тайны в соответствии со ст.10 Закона № 98-ФЗ. Режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер, указанных в ч.1 ст.10 Закона № 98-ФЗ. Данные меры реализуются путем издания локальных нормативных актов (приказа о введении режима коммерческой тайны на предприятии в отношении информации согласно прилагаемому перечню, который должен содержать (желательно) тип документов, которые содержат данную информацию, и характер данной информации (ее признаки) (работник должен быть ознакомлен под роспись с содержанием данного приказа, а также получить копию данного перечня с пометкой о получении (ознакомиться под расписку)); положения о коммерческой тайне, утверждаемого приказом генерального директора), который должен содержать нормы о порядке обращения с подобной информацией (порядок передачи, учета, регистрации, копирования, хранения, уничтожения соответствующих документов и др.) (с данным актом работник должен быть ознакомлен под роспись)); приказа о допуске конкретного лица к информации, в отношении которой введен режим коммерческой тайны, с указанием на необходимость заключения с таким лицом соответствующего дополнительного соглашения к трудовому договору; также необходимо ведение утверждаемого генеральным директором реестра лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана).

Также одной из мер по охране конфиденциальности информации является регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров. Для этого необходимо заключение соответствующего дополнительного соглашения с работником.

Кроме того, к указанным мерам относятся также регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, контрагентами на основании гражданско-правовых договоров и нанесение на материальные носители, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, или включение в состав реквизитов документов, содержащих такую информацию, грифа «Коммерческая тайна» с указанием обладателя такой информации (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона «О коммерческой тайне» режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер, указанных в ч.1 ст.10 Федерального закона «О коммерческой тайне».

Таким образом, в случае несоблюдения хотя бы одного из вышеперечисленных требований разглашение соответствующей информации работником не повлечет никаких юридических последствий в виде возможности привлечения соответствующего лица к ответственности и возможности предъявления требований о взыскании понесенных убытков.

2. Работник, который в связи с исполнением трудовых обязанностей получил доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, в случае умышленного или неосторожного разглашения этой информации при отсутствии в действиях такого работника состава преступления несет дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством РФ (ч.2 ст.14 Закона № 98-ФЗ; ст.ст.81, 192 ТК РФ). Кроме того, при наличии составов административного правонарушения или уголовного преступления работник может быть привлечен к административной или уголовной ответственности по ст.13.14 КоАП РФ и ст.183 УК РФ соответственно. Если вследствие неправомерных действий работника причинены убытки, он также может нести гражданско-правовую ответственность (ст.ст.15, 1472 ГК РФ).

3. Согласно нормам ГПК РФ, КоАП РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Учитывая изложенное, представляется, что доказывать необходимо:

- факт разглашения коммерческой тайны именно конкретным работником;

- обстоятельства, при которых произошло разглашение;

- на самом ли деле разглашенные сведения отнесены к коммерческой тайне;

- на самом ли деле эти сведения стали известны в связи с исполнением трудовых обязанностей;

- был ли работник предупрежден о необходимости неразглашения соответствующих сведений.

Доказательствами, которые могут подтвердить указанные обстоятельства, могут быть:

- документы о приеме на работу (копия приказа или выписка из приказа);

- документы об увольнении (копия приказа или выписка из приказа);

- трудовой договор (копия), должностные инструкции и прочие доказательства, подтверждающие либо опровергающие факт того, что сведения, входящие в состав охраняемой законом тайны, стали известны работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

- копия объяснительной, истребованной у работника при обнаружении факта распространения сведений;

- прочие доказательства распространения сведений, например вступивший в законную силу приговор суда, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, публикации в средствах массовой информации, видео или аудиозаписи, иные документы, объяснительные иных сотрудников и т.д.

- документы, подтверждающие установление в отношении разглашенной информации режима коммерческой тайны.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1. Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»

«Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду;

2) информация, составляющая коммерческую тайну, - сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны*;

Статья 6.1. Права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну

1. Права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, возникают с момента установления им в отношении этой информации режима коммерческой тайны в соответствии со статьей 10 настоящего Федерального закона.

Статья 10. Охрана конфиденциальности информации

1. Меры по охране конфиденциальности информации, принимаемые ее обладателем, должны включать в себя:

1) определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;

2) ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;

3) учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;

4) регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;

5) нанесение на материальные носители, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, или включение в состав реквизитов документов, содержащих такую информацию, грифа «Коммерческая тайна» с указанием обладателя такой информации (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

2. Режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер, указанных в части 1 настоящей статьи.*

3. Индивидуальный предприниматель, являющийся обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, и не имеющий работников, с которыми заключены трудовые договоры, принимает меры по охране конфиденциальности информации, указанные в части 1 настоящей статьи, за исключением пунктов 1 и 2, а также положений пункта 4, касающихся регулирования трудовых отношений.

4. Наряду с мерами, указанными в части 1 настоящей статьи, обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, вправе применять при необходимости средства и методы технической защиты конфиденциальности этой информации, другие не противоречащие законодательству Российской Федерации меры.

5. Меры по охране конфиденциальности информации признаются разумно достаточными, если:

1) исключается доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без согласия ее обладателя;

2) обеспечивается возможность использования информации, составляющей коммерческую тайну, работниками и передачи ее контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.

6. Режим коммерческой тайны не может быть использован в целях, противоречащих требованиям защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

1. Нарушение настоящего Федерального закона влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

2. Работник, который в связи с исполнением трудовых обязанностей получил доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, в случае умышленного или неосторожного разглашения этой информации при отсутствии в действиях такого работника состава преступления несет дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».

2. Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 04.07.2012 № 33-5661

«Кроме того, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что ответчиком не был установлен и соблюден режим коммерческой тайны, в порядке, предусмотренном Законом «О коммерческой тайне», поскольку не определялся перечень информации, составляющей коммерческую тайну, не предпринимались надлежащие меры по охране конфиденциальности информации.*

Данный вывод суда основан на действующем законодательстве, регулирующем спорные правоотношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 139 ГК РФ информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.

Перечень мер по охране конфиденциальности информации, которые могут быть приняты ее обладателем, установлен пунктом 1 статьи 10 Закона РФ от 29.07.2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».

На основании пункта 2 статьи 10 названного Закона режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер, указанных в части 1 настоящей статьи».

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.