Вступление постановления о штрафе в законную силу

333

Вопрос

На постановление о привлечении к административной ответственности в виде штрафа одновременно было подано 2 жалобы: в суд, определением которого жалоба возвращена в связи с пропуском срока для ее подачи, и вышестоящему должностному лицу, определением которого жалоба оставлена без рассмотрения в связи с рассмотрением ее в суде. С какого момента вступает в силу постановление о привлечении к административной ответственности в данной ситуации и можно ли не оплачивать штраф, если вышеуказанные решения обжалуются в окружной суд?

Ответ

Из вопроса следует, что в окружной суд подана жалоба на определение о возвращении жалобы в связи с пропуском срока для ее подачи.

Если окружным судом жалоба на определение о возвращении жалобы будет удовлетворена, дело будет направлено на новое рассмотрение, и жалоба на постановление по делу об административном правонарушении будет рассмотрена, постановление вступит в силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе (10 суток со дня вручения или получения копии решения по жалобе).

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Если жалоба на определение не будет удовлетворена, постановление будет считаться вступившем в законную силу по истечении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления по делу об административном правонарушении).

Учитывая то, что вопрос рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении еще не решен, т. к. жалобу на определение окружной суд может не удовлетворить, имеются риски при неоплате штрафа в срок, указанный в ст.32.2 КоАП РФ, привлечения лица к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

«Статья 31.1. Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу*

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:

1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа

1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу*, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса».

2. Определение Ставропольского краевого суда от 01.07.2015 № 7а-569/2015

«Жалоба А.В. на указанные постановления должностного лица зарегистрирована в Ленинском районном суде г. Ставрополя 31 марта 2015 года, вх. № Однако, из материалов дела не усматривается, что жалоба А.В. поступила в Ленинский районный суд г. Ставрополя за пределами процессуального срока, а потому вывод суда в этой части необоснован.

В своей жалобе в краевой суд А.В. указывает о направлении жалобы в Ленинский районный суд г. Ставрополя об обжаловании постановлений от 16 марта 2015 года почтовым отправлением 26 марта 2015 года, то есть в установленный законом 10-дневный срок, приложив копию почтовой квитанции от 26 марта 2015 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что копии обжалуемых постановлений А.В. получил 16 марта 2015 года, (л.д. 75 - 76). Жалоба зарегистрирована в Ленинском районном суде г. Ставрополя 31 марта 2015 года, направленная 26 марта 2015 года, что подтверждается квитанцией почтового отправления (л.д. 201). Таким образом, установленный законом десятидневный срок обжалования постановлений должностного лица от 16 марта 2015 года А.В. не пропущен.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» (ст. 3) в Российской Федерации устанавливается единая федеральная судебная система, действующая на основе федерального процессуального законодательства и обеспечивающая защиту прав и свобод граждан по единому федеральному стандарту.

Кроме того, учитывая, что вступившие в законную силу постановления несудебных органов по делам об административных правонарушениях, которые не были обжалованы и рассмотрены судом в установленном порядке, не могут пересматриваться в порядке судебного надзора, отказ в рассмотрении жалобы в соответствии с правилами ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ означает невозможность для юридического лица реализовать свое право на судебную защиту.

В связи с указанными обстоятельствами определение судьи является незаконным и необоснованным и подлежит отмене, а жалоба М. на вышеуказанные постановления возвращению на новое рассмотрение».

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.