Предоставление декларации соответствия

198

Вопрос

По требованию покупателя продавец, согласно п. 12 Постановления правительства № 55 от 19 января 1998 г., должен предоставить информацию о товаре (речь о декларации соответствия). Вопрос: оригинал или копия? Если копия - заверенная нотариусом или продавцом?

Ответ

Копия заверенная продавцом.

Согласно п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров утвержденные постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству РФ о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок действия, орган, его выдавший, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок действия, наименование принявшего лица и орган, ее зарегистрировавший). Эти данные должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его адреса и телефона.

При этом п. 12 Правил в приведенной редакции действует с 18 октября 2012 г. утвержденный постановлением Правительства РФ № 1007. До этого времени продавец должен был иметь либо оригинал декларации о соответствии, либо копию, заверенную нотариусом или органом по сертификации товаров.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Рекомендация: Как оспорить штраф за недостоверное декларирование соответствия продукции (ст. 14.44 КоАП РФ)

«Закон устанавливает ответственность за недостоверное декларирование соответствия продукции по статье 14.44 КоАП РФ. Важно попытаться обжаловать постановление о привлечении к ответственности, поскольку максимальный штраф для организации составляет 1 млн руб. Даже если суд не назначит максимальное наказание, оно может составить значительную сумму, например 100 тыс. руб. (см. например, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 5 сентября 2013 г. по делу № А70-4489/2013).

При определенных обстоятельствах суд может признать незаконным и отменить постановление о привлечении лица к ответственности по статье 14.44 КоАП РФ, вынесенное судом первой инстанции или уполномоченным органом. Например, когда:

При этом, даже если само нарушение действительно было, в ряде случаев привлечение к ответственности можно оспорить по процессуальным основаниям. В частности, если истек срок давности привлечения к ответственности.

Кроме того, суд может признать правонарушение малозначительным.

Что такое декларация о соответствии

Декларация о соответствии (далее – декларация) – это документ, который удостоверяет соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов (абз. 6 ст. 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; далее – Закон о техническом регулировании).* Декларация должна быть принята в отношении продукции, которая включена в Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 982.

Декларацию необходимо оформить в соответствии с правилами, установленными в статье 24 Закона о техническом регулировании.

Функции по проведение аккредитации осуществляет Федеральная служба по аккредитации. Порядок регистрации деклараций о соответствии утвержден приказом Минэкономразвития России от 21 февраля 2012 г. № 76.

Декларация подлежит регистрации в электронной форме в Едином реестре деклараций о соответствии в уведомительном порядке в течение трех дней со дня принятия такой декларации (п. 6 ст. 24 Закона о техническом регулировании).*

Какие меры ответственности и за какие действия грозят по статье 14.44 КоАП РФ

За недостоверное декларирование соответствия продукции по статье 14.44 КоАП РФ возможна ответственность по трем составам.

Недостоверное декларирование соответствия продукции (часть 1)

Если административный орган выяснит, что юридическое лицо или индивидуальный предприниматель допустили недостоверное декларирование соответствия продукции, то штраф грозит:

  • должностному лицу и индивидуальному предпринимателю – в размере от 15 тыс. до 25 тыс. руб.;
  • юридическому лицу – от 100 тыс. до 300 тыс. руб.

Недостоверное декларирование соответствия впервые выпускаемой продукции (часть 2)

За недостоверное декларирование соответствия впервые выпускаемой в обращение продукции предусмотрена отдельная ответственность:

  • если она относится к виду или типу продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация;
  • если она была недостоверно декларирована на основании собственных доказательств в случае, если отсутствуют или не могут быть применены документы в области стандартизации, с помощью которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов.

В таком случае грозит штраф:

  • должностному лицу и индивидуальному предпринимателю – в размере от 25 тыс. до 35 тыс. руб.;
  • юридическому лицу – от 300 тыс. до 500 тыс. руб.

Квалифицированный состав (часть 3)

Если недостоверное декларирование повлекло причинение вреда:

  • жизни или здоровью граждан;
  • имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу;
  • окружающей среде;
  • жизни или здоровью животных и растений, создало угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений,

то

  • должностному лицу или индивидуальному предпринимателю грозит штраф в размере от 35 тыс. до 50 тыс. руб.;
  • юридическому лицу грозит штраф от 700 тыс. до 1 млн руб.

В статье 14.44 КоАП РФ не упоминаются индивидуальные предприниматели, однако они несут ответственность в том же размере, что и должностные лица, поскольку в КоАП РФ не предусмотрено иное (ст. 2.4 КоАП РФ).

Кто рассматривает дела о правонарушениях по статье 14.44 КоАП РФ

1. Судья арбитражного суда, если административный орган передал дело для рассмотрения ему (ч. 2абз. 4 ч. 3ст. 23.1 КоАП РФ). Он может передать дело в суд, исходя из характера правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, и других обстоятельств, указанных в законе (подп. «в» п. 3 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

См. подробнее Как обжаловать решение арбитражного суда о привлечении к ответственности.

2. Органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (ч. 1 ст. 23.13 КоАП РФ).

3. Органы, осуществляющие государственный ветеринарный надзор (ч. 1 ст. 23.14 КоАП РФ, в лице Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор).

4. Федеральный орган исполнительной власти в лице Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) (ч. 1 ст. 23.15 КоАП РФ), осуществляющий следующий надзор:

5. Органы, осуществляющие федеральный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов (ч. 1 ст. 23.23 КоАП РФ), в лице Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).

6. Федеральный орган исполнительной власти в лице Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) (ч. 1 ст. 23.31 КоАП РФ), осуществляющий следующий надзор:

7. Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере безопасности при использовании атомной энергии (ч. 1 ст. 23.33 КоАП РФ), а именно:

8. Органы федерального государственного пожарного надзора (ч. 1 ст. 23.34 КоАП РФ).

9. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный транспортный надзор (ч. 1 ст. 23.36 КоАП РФ), в лице Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор).

10. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей (ч. 1 ст. 23.49 КоАП РФ), в лице Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

11. Органы, осуществляющие государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции 

26.06.2015



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

Опрос

Вы когда-нибудь меняли предмет или основание иска?

  • Да, все прошло хорошо 30.3%
  • Нет, никогда 30.3%
  • Да, но были сложности 39.39%
Другие опросы

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.