Требования Роспотребнадзора к некачественному сырью

77

Вопрос

Мы закупили сырье. Частично его использовали, произвели продукцию. По условиям договора право собственности переходит к покупателю после оплаты сырья в полном объеме. Оплата не была произведена. Роспотребнадзор устанавливает, что сырье некачественное. Предписывает неиспользованное сырье вернуть поставщику. а изготовленную продукцию утилизировать. Поставщик не согласен. Говорит, возвращайте мне все, я буду предъявлять претензии своему поставщику. Роспортебнадзор говорит, что так как это уже готовая продукция, представляет опасность, поэтому надо только утилизировать. Правомерны ли требования Роспотребнадзора? Кто в данной ситуации является собственником произведенной продукции, наш поставщик, так как оплата сырья не была произведена, или мы, так как мы это сырье переработали и на выходе получился продукт? Кому должны предъявляться претензии по утилизации?

Ответ

По условиям договора право собственности переходит к покупателю только после оплаты сырья в полном объеме. Следовательно, и готовая продукция принадлежит поставщику. Претензии по утилизации должны также предъявляться поставщику. Можно утилизировать готовую продукцию за свой счет, а затем взыскать расходы на утилизацию с поставщика.

При этом, требования Роспотребнадзора правомерны. Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий.

Согласно требованиям ст. 25 Закона № 29-ФЗ некачественные и опасные пищевые продукты, материалы и изделия, изъятые из оборота, подлежат соответствующей экспертизе, проводимой органами государственного надзора и контроля в соответствии со своей компетенцией, в целях определения возможности утилизации или уничтожения таких пищевых продуктов, материалов и изделий.

На основании результатов экспертизы некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий соответствующий орган государственного надзора и контроля принимает постановление об их утилизации или уничтожении.

Покупатель (получатель) вправе отказаться от оплаты товаров ненадлежащего качества (а если такие товары оплачены – потребовать возврата уплаченных сумм) впредь до устранения недостатков либо их замены (п. 2 ст. 520 ГК РФ). Чтобы предъявить поставщику претензии, покупатель должен представить доказательства, что товар действительно имеет недостатки (ст. 65 АПК РФ).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Когда покупателю имеет смысл заключить договор купли-продажи (поставки) с условием о сохранении за продавцом права собственности на товар (ст. 491 ГК РФ)

 

«Закон позволяет предусмотреть в договоре купли-продажи или поставки, что право собственности не переходит к покупателю в момент получения товара, а сохраняется за продавцом до его оплаты или наступления иных обстоятельств. При этом покупатель не вправе до перехода к нему права собственности отчуждать товар или распоряжаться им иным образом, если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из назначения и свойств товара (ст. 491 ГК РФ).*

 

Обоснование

 

По общему правилу право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи. Иное может быть предусмотрено законом или договором. А в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Такие положения установлены соответственно в пунктах 1 и 2 статьи 223 Гражданского кодекса РФ.

 

Таким образом, для случаев, когда отчуждение имущества не подлежит госрегистрации, гражданское законодательство прямо разрешает установить в договоре условия, отличающиеся от общего правила. А именно сохранить за продавцом право собственности на товар до его оплаты или наступления иных обстоятельств.

 

Для покупателя такое условие влечет серьезные ограничения и риски. Однако могут быть ситуации, когда покупателю все же имеет смысл заключить договор с условием об отложенном переходе права собственности. Например, продавец может снизить цену на товар или предоставить отсрочку по оплате, если договор будет заключен по такой модели. Другой вариант: такой договор может выполнять роль обеспечения исполнения обязательств в рамках более сложных сделок.

 

Право собственности сохраняется за продавцом до оплаты товара

 

Такой вариант отложенного перехода права собственности на практике встречается в большинстве случаев. Сохраненное за продавцом право собственности на товар выступает в качестве «сверхобеспечительной» меры обязательств покупателя по оплате товара. Иными словами, покупатель может предложить продавцу оплатить товар после его фактического получения, а в качестве гарантии оплаты согласиться на отложенный переход права собственности.

 

В качестве момента перехода права собственности стороны в договоре могут указать факт полной оплаты товара покупателем.

 

При этом покупателю стоит помнить, что до момента перехода к нему права собственности за продавцом сохраняется право распоряжения вещью. То есть продавец может совершать в отношении вещи любые не запрещенные законом и не нарушающие права третьих лиц (в т. ч. покупателя) действия – отчуждать вещь, передавать ее в залог и т. д.*

 

Кроме того, есть риски, связанные с признанием продавца банкротом. Так, если в отношении него будет открыто конкурсное производство, то товар, переданный по договору купли-продажи с отложенным переходом права собственности, попадет в конкурсную массу (ст. 131 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). Это повлечет дополнительные процедурные сложности, связанные с исполнением договора купли-продажи продавцом или иным лицом, в собственность которого перейдет товар в результате реализации процедуры банкротства.

 

Право собственности сохраняется за продавцом до наступления иных обстоятельств

 

Переход права собственности на товар можно привязать и к иным обстоятельствам, а не к моменту его оплаты (ст. 491 ГК РФ).

 

Стороны сами определяют такие обстоятельства. Они могут быть самыми разнообразными и зависят от конкретных условий, в которых заключается сделка. Так, продавец может обеспечить свое право требования к покупателю исходя из обязательств, которые никак не связаны с отношением сторон по договору купли-продажи, а вытекают из совершенно иного договора.

 

Пример из практики: суд признал не противоречащим закону условие договора, согласно которому переход права собственности на товар привязан к действиям третьего лица в рамках иного договора

 

ООО «Н.» (поставщик) и предприниматель Р. (покупатель) заключили договор поставки, согласно которому товар передавался покупателю для реализации в розничной торговле. При этом покупатель имеет право реализовать товар до перехода к нему права собственности на него.

 

По условиям договора право собственности на товар переходит от поставщика к покупателю 1 апреля 2010 года (срок действия договора), но только в том случае, если Р. выполнит условия договора между ним и С. (третье лицо). Если они не будут выполнены, то покупатель возвращает непроданный товар, а проданный – оплачивает в пятидневный срок с момента нарушения данных условий (п. 4.2 договора).

 

Поставщик поставил покупателю товар на общую сумму 1 975 037 руб. 50 коп.

 

Так как срок действия договора истек, а товар не был возвращен и оплачен, то ООО «Н.» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании 1 975 037 руб. 50 коп. задолженности и 492 895 руб. 30 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

 

Суд отметил, что закрепленное в договоре условие о переходе права собственности на товар не противоречит статье 491 Гражданского кодекса РФ.

 

Иск был удовлетворен в полном объеме (постановление ФАС Северо-Западного округа от 9 июля 2013 г. по делу № А56-44095/2012).

 

Чаще всего подобную «привязку» используют в смешанных договорах, по которым купля-продажа является не единственным предметом договора. В таких случаях сохранение права собственности может обеспечивать исполнение обязательств контрагента по выполнению работ, оказанию услуг, уплате различных компенсаций и т. д.

 

Примеры смешанных договоров, когда право собственности на товар может быть сохранено за продавцом до наступления обстоятельств, не связанных с его оплатой

 

1. Договор лизинга с последующим переходом права собственности к лизингополучателю (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)»). Указанным договором может быть предусмотрено, что право собственности на предмет лизинга (например, транспортное средство) переходит к лизингополучателю после внесения всех лизинговых платежей, если при этом:

 

  • предмет лизинга будет снят с регистрационного учета в соответствующих государственных органах (например, ГИБДД);
  • лизингодателю будут компенсированы штрафы и иные санкции, которые были наложены на лизингодателя как собственника предмета лизинга по вине лизингополучателя;
  • будут компенсированы иные обоснованные затраты, которые понес лизингодатель в связи с ненадлежащим исполнением лизингополучателем договора лизинга (страхование предмета лизинга в связи с неисполнением лизингополучателем данной обязанности и т. д.).

 

См. также: Лизинг с выкупом имущества: выгоды и риски для лизингополучателя.

 

2. Договор поставки, содержащий в себе элементы подряда (например, условие о монтаже переданного товара). Моментом перехода права собственности на товар стороны могут определить последнее из наступивших событий:

 

 

См. также: Что нужно учесть покупателю при заключении смешанного договора на поставку и монтаж оборудования.

 

Подробнее см.: Как сформулировать условие о моменте перехода права собственности.

 

При этом покупателю стоит помнить о том, что обязательства, к которым идет «привязка», должны быть «соразмерными» такой мере обеспечения, как сохранение за контрагентом права собственности.

 

Разумеется, положения договора зависят от условий конкретной сделки. В то же время нецелесообразно сохранять за продавцом право собственности на товар до момента, когда покупатель исполнит:

 

  • какие-либо свои факультативные обязанности после полной оплаты цены товара (например, застрахует товар) или
  • обязательства, незначительные по сумме по отношению к цене товара (например, оплата налогов, пошлин и иных официальных сборов, связанных с исполнением договора купли-продажи; оплата пеней, штрафов, вытекающих из договора купли-продажи).

 

Возможные аргументы покупателя против условия об отложенном переходе права собственности

 

В большинстве случаев покупателю целесообразно по возможности избегать условия об отложенном переходе права собственности.

 

При этом в первую очередь необходимо проверить, нет ли в законодательстве специальных норм, регулирующих момент возникновения права собственности. Если такие нормы установлены, то суд может признать недействительными положения договора, которые им не соответствуют.

 

Такой вывод основан на положениях статей 168 и 180 Гражданского кодекса РФ и подтверждается судебной практикой.

 

Пример из практики: суд указал, что статья 491 Гражданского кодекса РФ к правоотношениям, возникшим из договора купли-продажи акций, не применяется. В удовлетворении требования о возврате неоплаченных акций было отказано

 

Гражданин Ш. (продавец) заключил два договора купли-продажи акций с гражданами Х. (покупатель по первому договору) и Л. (покупатель по второму договору), по условиям которых «покупатель вступает в право собственности на ценные бумаги... после их полной оплаты» (п. 5).

 

Продавец передал каждому покупателю по 125 обыкновенных именных акций АОЗТ «С.» (внесение об этом сведений в реестр осуществлено), однако оплаты не последовало.

 

Ш. обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к ЗАО «С.», Л. и Х., в котором просил:

 

  • расторгнуть оба договора купли-продажи акций;
  • обязать Х. и Л. возвратить акции Ш. (на основании ст. 491 ГК РФ);
  • обязать ЗАО «С.» перерегистрировать данные акции с Х. и Л. на Ш.

 

Суд, указал, что «согласно пункту 1 статьи 149 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок официальной фиксации прав и правообладателей, порядок документального подтверждения записей и порядок совершения операций с бездокументарными ценными бумагами определяются законом или в установленном им порядке». В силу статей 28 и 29 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» право собственности на ценные бумаги уже перешло к покупателям.

 

Требование о возврате акций, основанное на статье 491 Гражданского кодекса РФ, не подлежало удовлетворению, поскольку «указанная норма к правоотношениям, возникшим в данном случае из договора купли-продажи акций, не применяется».

 

Суд пришел к выводу, что «истец избрал ненадлежащий способ защиты нарушенного права, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований о возврате неоплаченных акций отсутствуют».

 

В удовлетворении исковых требований было отказано (постановление ФАС Московского округа от 14 февраля 2011 г. № КГ-А40/12-11-П по делу № А40-34447/09-43-396).

 

Например, если по договору право собственности переходит к покупателю после оплаты товара, а по закону – с момента государственной регистрации, то положения договора о моменте перехода права собственности будут ничтожными.

 

Пример специальных норм, регулирующих момент возникновения права собственности

 

1. Часть 2 статьи 223 Гражданского кодекса РФ – «в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом».

 

2. Статья 29 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» – «право на именную бездокументарную ценную бумагу переходит к приобретателю:

 

  • в случае учета прав на ценные бумаги у лица, осуществляющего депозитарную деятельность, – с момента внесения приходной записи по счету депо приобретателя;
  • в случае учета прав на ценные бумаги в реестре – с момента внесения приходной записи по лицевому счету приобретателя».

 

3. Пункт 12 статьи 21 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» – «доля или часть доли в уставном капитале общества переходит к ее приобретателю с момента нотариального удостоверения сделки, направленной на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества, либо в случаях, не требующих нотариального удостоверения, с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующих изменений на основании правоустанавливающих документов».

 

Однако, если в законодательстве нет специальных норм, регулирующих момент возникновения права собственности, и продавец настаивает на невыгодных условиях, стоит сосредоточить свои усилия на ином. Необходимо попытаться включить в договор такие условия, которые обеспечат интересы покупателя. Для этого стоит воспользоваться специальными методами согласовании нужной редакции договора.

 

Покупатель, применяющий общую систему налогообложения, заключил договор купли-продажи (поставки) оборудования с условием об отложенном переходе права собственности. Может ли он в связи с наличием такого условия отсрочить начало исчисления налога на имущество

 

Нет, не может.

 

Обязанность по исчислению налога на имущество возникает с момента принятия к учету основных средств.

 

Требования к определению основных средств, а также порядок принятия основных средств к учету содержатся в пунктах 4 и 5 раздела I Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01 (утверждено приказом Минфина России от 30 марта 2001 г. № 26н).

 

«Правила бухгалтерского учета основных средств предписывают продавцу фиксировать выбытие, а покупателю – приобретение основных средств (в т. ч. недвижимого имущества) в момент реальной передачи такого имущества покупателю, когда оно уже не может использоваться продавцом в предпринимательской деятельности либо для управленческих нужд». Данный вывод содержится впункте 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17 ноября 2011 г. № 148 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений главы 30Налогового кодекса Российской Федерации».

 

Иными словами, покупатель, применяющий общую систему налогообложения, не может отсрочить начало исчисления налога на имущество в связи с отложенным переходом права собственности на товар по договору купли-продажи (поставки).»

 

17.08.2015

 

 



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

Опрос

Вы когда-нибудь меняли предмет или основание иска?

  • Да, все прошло хорошо 30.3%
  • Нет, никогда 30.3%
  • Да, но были сложности 39.39%
Другие опросы

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль