Доказательства необходимости установления сервитута

384

Вопрос

На практике, в основном доказательствами необходимости установления сервитута, выступают заключения кадастровых инженеров". Но Вы не приводите практику подтверждающую это. То, что пространственные границы определяет кадастровый инженер мне понятно, но вот, что он еще заключения делает, я не знала. Можно об этом поподробнее? И еще, что касается платы, мне нужно четко понимать можем ли мы сами ее рассчитать, без привлечения специалистов (я имею ввиду оценщиков). Если да, тогда вопрос, как это сделать. Или плату установит сам суд, т.е. нам не нужно ничего рассчитывать. Может быть есть решения суда, где бы суд описывал процедуру расчета и из чего он при этом исходил? Если можно, мне нужна только конкретика, все общие положения я знаю.

Ответ

 На практике доказательствами необходимости установления сервитута выступают заключения кадастровых инженеров, о том, что заявленный сервитут является единственным вариантом доступа к участку, а также заключения судебной землеустроительной экспертизы. К примеру, в Постановлении 10 ААС от 03.09.2014 № А41-7905/13 суд отметил: «Как следует из заключения кадастрового инженера от 12 апреля 2013 года об установлении доступа (прохода/проезда) к земельному участку с КН 50:10:0080202:40, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Новогорск, единственным способом обеспечения прав собственника земельного участка с КН 50:10:0080202:40 в доступе (проходе и проезде) на основании пп. 4, п. 3 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости» к нему и прокладке коммуникаций в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования является установление обременения земельного участка с КН 50:10:0080202:273 сервитутом согласно статье 274 ГК РФ… При указанных обстоятельствах, арбитражный суд установил, что установление сервитута части земельного участка с кадастровым номером 50:10:0080202:273 площадью 226 кв.м. в соответствии с каталогом координат поворотных точек части земельного участка, содержащиеся в Заключении кадастрового инженера, необходимо для обеспечение беспрепятственного прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером 50:10:0080202:40 общей площадью 32 035,00 кв.м. категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для среднеэтажного жилищного строительства, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Новогорск, без организации прохождения инженерных сетей проектируемого жилого комплекса и асфальтированного подъезда для большегрузного транспорта. Арбитражный суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что указанные нужды собственника земельного участка с КН 50:10:0080202:40 не могут быть обеспечены без установления сервитута земельного участка с КН 50:10:0080202:273».

См. также Постановление 2 ААС от 23.11.2010 № А82-18428/2009, Постановление 7 ААС от 28.08.2013 № А27-14910/2012, Постановление АС УО от 07.07.2015 № А50-7318/2014, Постановление 1 ААС от 17.02.2014 № А39-3242/2013, Постановление ФАС ВВО от 04.07.2014 № А11-8164/2012.

В случае установления сервитута в судебном порядке, по требованию одной из сторон, суд может определить плату за сервитут. Размер платы за сервитут определяет суд, с учетом представленных доводов сторон и представленных доказательств (например, заключений и т.д.). Обстоятельства, влияющие на определение соразмерности платы за сервитут, устанавливаются судом исходя из конкретных обстоятельств спора на момент рассмотрения дела в суде – см. Постановление ФАС ВСО от 19.01.2011 № А33-2039/2010, Постановление ФАС ВВО от 22.11.2012 № А82-12166/2010.

Для определения размера платы за сервитут суд может воспользоваться Временными методическими рекомендациями по оценке соразмерной платы за сервитут, утвержденные Росземкадастром от 17.03.2004 г. В частности в Определении ВАС РФ от 06.05.2011 № ВАС-5002/11 указано: «Определяя величину соразмерной платы за право ограниченного пользования спорными нежилыми помещениями, суды исходили из утвержденных 17.03.2004 Росземкадастром «Временных Методических рекомендаций по оценке соразмерной платы за сервитут», в соответствии с пунктом 2.2 которых, величина соразмерной платы за сервитут определяется путем сложения размера реального ущерба, упущенной выгоды и убытков от досрочного прекращения обязательств перед третьими лицами. Суды, указав, что сервитут был установлен до приобретения ответчиком спорного участка, истцом выполнены за его счет работы по устройству автодороги совместного с ответчиком пользования, определили соразмерную плату за сервитут в размере 347,7 руб. в месяц, которая рассчитана на основании величины кадастровой стоимости земельного участка, общей площади проезда совместного пользования и ставки земельного налога».

Размер платы за сервитут может быть определен и на основании экспертного заключения – см. Постановление АС ВВО от 03.12.2014 № А43-11824/2013, Постановление ФАС ВВО от 08.10.2013 № А11-8294/2010.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист»

Постановление 10 ААС от 03.09.2014 № А41-7905/13

<…>

«Рассмотрев обращение ООО «Новогорск Плотина» по вопросу предоставления лесного участка, Комитет лесного хозяйства Московской области в письме от 21.12.2012 сообщил, что статьей 83 ЛК РФ не установлено полномочие субъектов Российской Федерации на установление сервитута. Использование лесного участка в составе земель лесного фонда возможно на основании заключения договора аренды.

Как следует из заключения кадастрового инженера от 12 апреля 2013 года об установлении доступа (прохода/проезда) к земельному участку с КН 50:10:0080202:40, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Новогорск, единственным способом обеспечения прав собственника земельного участка с КН 50:10:0080202:40 в доступе (проходе и проезде) на основании пп. 4, п. 3 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости» к нему и прокладке коммуникаций в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования является установление обременения земельного участка с КН 50:10:0080202:273 сервитутом согласно статье 274 ГК РФ.*

Площадь части земельного участка с КН 50:10:0080202:273 для обеспечения доступа к земельному участку с КН 50610:0080202:40 составляет 226 кв.м. Координаты характерных точек границ части земельного участка с КН 50610:0080202:273 для установления сервитута приведены в таблице:

№ т

X, м

Y, м

Дирекиионный угол, град, мин, сек

Гор. проложение, м

1

486 162,47

2 179 902,89

100°33'23"

2,83

2

486 161,95

2 179 905,67

116°29'46"

7,42

3

486 158,64

2 179912,31

121°28'44"

9,35

4

486 153,76

2 179 920,28

137° 41 24"

3,92

5

486 150,86

2 179 922,92

296°7'43"

0,41

6

486 151,04

2 179 922,55

287°16'53"

1,13

7

486 151,38

2 179 921,47

279°17'22"

1,09

8

486 151,56

2 179 920,39

270°57'29"

1,20

9

486 151,58

2 179 919,20

262°57'15"

1,08

10

486 151,44

2 179 918,13

254°58'4"

1,17

11

486 151,14

2 179 917,00

246°8'58"

1,25

12

486 150,64

2 179 915,86

237°46'43"

1,13

13

486 150,04

2 179 914,90

229°44'21"

1,10

14

486 149,33

2 179 914,07

225°48'46"

13,61

15

486 139,84

2 179 904,31

316°33'56"

9,50

16

486 146,74

2 179 897,78

45°47'26"

6,66

17

486 151,39

2 179 902,56

41°30'8"

1,16

18

486 152,26

2 179 903,32

33°41'24"

1,10

19

486 153,17

2 179 903,93

24°50'54"

1,31

20

486 154,36

2 179 904,48

16°34'8"

1,01

21

486 155,33

2 179 904,77

7°12'51"

1,59

22

486 156,91

2 179 904,97

356°46'57"

1,35

23

486 158,26

2 179 904,90

346°10'33"

1,57

24

486 159,79

2 179 904,52

333°56'38"

1,81

25

486 161,42

2 179 903,72

321°27'11"

1,35

В соответствии с кадастровым паспортом от 27.03.2013 земельный участок с КН 50:10:0080202:273 площадью 208 000 кв.м. имеет местоположение: Московская область, Химкинский район, Москворецкое лесничество, Новогорское участковое лесничество, квартал № 14, выдела 2, 3, 6 – 16, 18, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: осуществление рекреационной деятельности, дата внесения номера в ГКН: 02.06.2010 г., участок находится в аренде у ООО «Стандарт».

Согласно уведомлению Управления Росреестра по МО от 15 марта 2013 года в ЕГРП отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок с КН 50:10:0080202:273 площадью 208 000 кв.м.

Как следует из акта осмотра земельного участка от 10 апреля 2014 года, в результате осмотра земельных участков с кадастровыми номерами 50:10:0080202:40 и 50:10:0080202:273 было установлено следующее: Земельный участок с кадастровым номером 50:10:0080202:273, расположенный Московская область, Химкинский район, Москворецкое лесничество, Новогорское участковое лесничество, квартал 14, выдела 2, 3, 6-16, 18. Земельный участок фактически состоит из двух частей путем его разделения Ивановским шоссе (ул.Ивановская) - на Схеме №1 обозначены номерами 1 и 2. На участке имеются временные строения, по периметру частично металлическим забором Данный земельный участок свободен от застройки. Ограждение земельного участка с кадастровым номером 50:10:0080202:273 отсутствует. Согласно лесохозяйственному регламенту леса Новогорского участкового лесничества, земельный участок с кадастровым номером 50:10:0080202:273 относится к категории защитных лесов - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов - лесопарковые зоны.

Земельный участок с кадастровыми номерами 50:10:0080202:40 на схеме № 1 обозначен № 3 участок граничит

- на севере и востоке - с Ивановским шоссе (ул.Ивановская) и с лесным массивом (земельный участок с кадастровым номером 50:10:0080202:273),

- на юге - с рекой Сходня,

- на западе - с лесным массивом (земельный участок с кадастровым номером 50:10:0080202:273).

На рассматриваемом земельном участке ведется среднеэтажное жилищное строительство - жилой комплекс из трех жилых домов.

Комиссией был обследован существующий подъездной путь с ул. Ивановская на земельный участок с кадастровым номером 50:10:0080202:40 через земельный участок с кадастровым номером 50:10:0080202:273. Существующий проезд с Ивановского шоссе (ул.Ивановская) к земельному участку с кадастровым номером 50:10:0080202:40 через лесной участок с кадастровым номером 50:10:0080202:273 сконструирована из бетонных плит. На момент осмотра является приспособленным для проезда большегрузного транспорта. Длина проезда при проведении промеров составляет 10.5 метров. Ширина проезда составляет 12 метров. На момент осмотра проезд свободен от застройки (отсутствуют здания, строения, сооружения, малые архитектурные формы). На части лесного участка с кадастровым номером 50:10:0080202:273, на которой расположен существующий проезд, отсутствует какая-либо растительность (деревья, поросли деревьев, кустарники и т.п.). Наличие на земельном участке с кадастровым номером 50:10:0080202:273 иных дорог и проездов к земельному участку с кадастровым номером 50:10:0080202:40 не зафиксировано.

Представителем Комитета лесного хозяйства МО Козовым установлено, что к земельному учатску с КН 50:10:0080202:40 имеется альтернативный подъездной путь с Ивановское шоссе (ул. Ивановская) через северную часть земельного участка с КН 50:10:0080202:40, далее через р. Сходня, данный подъезд возможен при условии строительства моста при данном строительстве интересы третьих лиц затронуты не будут. Кроме того, согласно проекту освоения лесов на земельном участке с КН 50:10:0080202:273, использующийся в настоящий момент подъезд является несуществующим и при строительстве дороги будет причинен ущерб лесному фонду, в части уничтожения лесной подстилки и почв.

В результате осмотра установлено отсутствие альтернативных подъездных путей к земельному участку с КН 50:10:0080202:40, кроме ныне существующего. Подход и подъезд к земельному участку с КН 50:10:0080202:40 возможен только через земельный участок с КН 50:10:0080202:273, и только через единственное его место, которое не занято деревьями, растительностью лесного фонда, образующее Подъездной путь к земельному участку с КН 50:10:0080202:40.

Подъездной путь является единственной исторически протоптанной грунтовой дорогой, которая соединяет Основной участок с дорогой общего пользования (Ивановская улица) и уже длительное время используется для прохода и проезда к Основному земельному участку.

Как следует из строительно-технической экспертизы по результатам проведенной внесудебной строительно-технической экспертизы на предмет определения возможного и наиболее приемлемого обеспечения беспрепятственного прохода и проезда к земельному участку с КН 50:10:0080202:40, общей площадью 32 035 кв.м., имеющего целевое назначение – земли населенных пунктов и разрешенное использование – для среднеэтажного жилищного строительства, расположенного по адресу: МО, г. Химки, мкр. Новогорск (исполнитель ООО «СтройИндустрия», заказчик ООО «Новогорск Плотина»),

- осуществлять проход и проезд к участку с КН 50:10:0080202:40 возможно только через смежный земельный участок с КН 50:10:0080202:273, что повлечет за собой соответствующее обременение смежного участка. Реальные потребности собственника земельного участка с КН 50:10:0080202:40 в пользовании земельным участком с КН 50:10:0080202:273 заключаются только в осуществлении проезда и прохода к земельному участку собственника с КН 50:10:0080202:40, от дороги общего пользования, без устройства прохождения на данном участке инженерных сетей коммуникаций. Существующий сформировавшийся подъездной путь находится в одном уровне с существующей дорогой общего пользования, на его территории отсутствуют какие-либо зеленые насаждения, состояние подъездного пути не потребует каких-либо улучшений, в части устройства организации асфальтированного подъезда для большегрузного транспорта, таким образом, установление сервитута в данном месте не повлечет дополнительных мероприятий по вырубке значительного количества деревьев и порослей деревьев, строительно-монтажных работ, связанных с устройством проезда к дороге общего пользования,

- единственно возможный вариант организации маршрутов для проезда и прохода к земельному участку ООО «Новогорск Плотина» с КН 50:10:0080202:40, который не повлечет значительные временные и материальные затраты, не нанесет урон экологии так как не потребует вырубки зеленых насаждений на участке с КН 50:10:0080202:273 – это использование существующего проезда общей площадью 226 кв.м., который по градостроительному плану земельного участка является одним из предполагаемых проездов, не занят деревьями, растительностью лесного фонда, является исторически сложившимся подъездным путем к объекту строительства.

При указанных обстоятельствах, арбитражный суд установил, что установление сервитута части земельного участка с кадастровым номером 50:10:0080202:273 площадью 226 кв.м. в соответствии с каталогом координат поворотных точек части земельного участка, содержащиеся в Заключении кадастрового инженера, необходимо для обеспечение беспрепятственного прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером 50:10:0080202:40 общей площадью 32 035,00 кв.м. категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для среднеэтажного жилищного строительства, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Новогорск, без организации прохождения инженерных сетей проектируемого жилого комплекса и асфальтированного подъезда для большегрузного транспорта.*

Арбитражный суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что указанные нужды собственника земельного участка с КН 50:10:0080202:40 не могут быть обеспечены без установления сервитута земельного участка с КН 50:10:0080202:273.

В соответствии с пунктом 5 статьи 274 ГК РФ собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Как следует из отчета ФН№ 1403287 об определении соразмерной платы за сервитут части земельного участка с КН 50:10:0080202:273 площадью 226 кв.м. в соответствии с каталогом координат поворотных точек части земельного участка, содержащихся в заключении кадастрового инженера от 12.04.2013 (исполнитель ООО «АФК «Экспертиза», заказчик ООО «Новогорск Плотина») величина соразмерной платы за сервитут с учетом Временных методических рекомендаций по оценке соразмерной платы за сервитут (утв. Росземкадастром 17 марта 2004 г.) при условии периодических выплат составляет 15 043 руб. в год, при условии единоразовой выплаты – 183 376 руб.

В порядке статьи 65 АПК РФ ответчики не представили доказательства, свидетельствующие о несоразмерности платы за пользование участком 15 043 руб. в год».

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.