Государственно-частное партнерство

87

Вопрос

Компания планирует участвовать в реализации проекта по проектированию, монтажу и эксплуатации информационно-аппаратной системы в сфере безопасности дорожного движения на территории Еврейской автономной области (ЕАО). Одной из форм участия рассматривается государственно-частное партнерство (ГЧП). В ЕАО действуют Закон № 47-ОЗ от 28.03.2012 "Об участии Еврейской автономной области, муниципальных образований Еврейской автономной области в проектах государственно-частного партнерства" и Постановление № 537-ПП Правительства Еврейской автономной области "О реализации закона Еврейской автономной области от 28. 03.2012 N 47-ОЗ «Об участии Еврейской автономной области, муниципальных образований Еврейской автономной области в проектах государственно-частного партнерства». В рамках указанного проекта предполагается передача Компании в пользование земельных участков, иного имущества, находящегося в государственной собственности ЕАО и муниципальной собственности. Не возникает ли в данной ситуации конкуренции указанных региональных НПА со статьей 17.1 Часть 2 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции"? Нужно ли при проведении регионального конкурса на заключение соглашения о ГЧП учитывать положения закона N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и/или закона № 44-ФЗ "О контрактной системе"? Есть антимонопольная и судебная практика по этому вопросу?

Ответ

Законодательство о государственно-частном партнерстве на федеральном уровне еще недостаточно развито. Однако крайне малочисленная судебная практика говорит о том, что антитрестовское законодательство и норма о государственных закупках не может быть игнорировано при рассмотрении отношений, складывающихся на основе положений о ГЧП на уровне субъектов федерации.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Постановление 2 ААС от 14.03.2013 № А28-10757/2012

<…>

«Доводы Департамента относительно необходимости руководствоваться в рассматриваемом случае исключительно положениями Закона № 529-ЗО и не применять положения Закона № 94-ФЗ получили надлежащую правовую оценку в оспариваемом решении суда. Суд первой инстанции обоснованно отметил, что исходя из смысла положений Закона № 529-ЗО его применение не исключает, а требует соблюдения и применения норм федерального законодательства, в том числе законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.