Предоставление временного проживания

215

Вопрос

Юридическое лицо планирует осуществлять вид деятельности: как предоставление временного проживания. Какие санитарные нормы необходимо при этом соблюдать, нужно ли уведомлять какой-нибудь орган о начале деятельности? Какая предусмотрена ответственность за нарушение санитарных норм?

Ответ

 при предоставлении помещений для временного проживания необходимо соблюдать установленные для таких мест (гостиница, жилое помещение, общежитие и пр.) санитарные нормы. Так, например, если для временного проживания предоставляется жилое помещение в жилом доме, необходимо руководствоваться СанПиН 2.1.2.2645−10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, утв. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.201064. Примерный перечень нормативных актов, устанавливающих санитарные требования к помещениям, предназначенным для временного проживания, указан в обосновании.

О начале указанной в вопросе деятельности юридическое лицо в зависимости от того, обслуживается или нет территория, на которой планируется оказание услуг, Федеральным медико-биологическим агентством, должно представлять уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (если не обслуживается) или в Федеральное медико-биологическое агентство (если обслуживается).

В зависимости от конкретных нарушений юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст.ст.6.3-6.7 КоАП РФ; к уголовной ответственности по ст.236 УК РФ; гражданско-правовой ответственности по ст.15, 1064 ГК РФ.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1.Постановление Правительства Р. Ф. от 17.07.1995713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»

«3. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.»

2.Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.201064 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645−10» (вместе с «СанПиН 2.1.2.2645−10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.)

«1.2. Настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

1.3. Требования настоящих санитарных правил не распространяются на условия проживания в зданиях и помещениях гостиниц, общежитий, специализированных домов для инвалидов, детских приютов, вахтовых поселков.»

3.Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 23.03.201123 «Об утверждении СП 2.1.2.2844−11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений» (вместе с «СП 2.1.2.2844−11. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы…»)

4.Приказ Минжилкомхоза РСФСР от 04.08.1981 № 420 «Об утверждении и введении в действие «Правил технической эксплуатации гостиниц и их оборудования»

5.Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.201058 «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630−10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (вместе с «СанПиН 2.1.3.2630−10. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы…»)

6.Федеральный закон от 26.12.2008294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

«Статья 8. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности

1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье — уполномоченный орган государственного контроля (надзора).

2. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности:

1) предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания;"*

7.Постановление Правительства Р. Ф. от 16.07.2009584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (вместе с «Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений»)

«3. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 — 18, 22 — 53, 56 — 64, 69, 75 — 77, 79 — 81 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).*

Приложение № 1 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений

I. Предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания
1. Деятельность гостиниц 55.1 <*>
2. Деятельность прочих мест для временного проживания 55.21, 55.22, 55.23.1, 55.23.2 <*>"

8.Решение Московского городского суда от 30.01.2014 № 7−309/2014

«Кроме того в ходе проверки установлено, что ООО «Бизнес Стафф Групп» в указанном выше нежилом помещении, на первом и втором этажах здания, фактически обустроило нежилое помещение под общежитие, что является нарушением ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п. 1.4 СП 2.1.2.2844−11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений», ответственность за которые предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.»

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.