Штраф за отсутствие знака о курении

108

Вопрос

Прокуратурой составлено два постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Х по статье 6.25 ч.1 КоАП РФ - отсутствие знака о курении. Можно ли вынести одно постановление о привлечении к административной ответственности ИП, со штрафом в минимальном размере, если ИП одно и то же лицо, дата совершения административного правонарушения одна и та же, разница в том, что разные фактические адреса осуществления предпринимательской деятельности? Штраф значительный по санкции данной статьи. Вина - незнание-несоблюдение ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Постановления рассматривает одно и тоже лицо.

Ответ

Можно предположить, что в указанном в вопросе случае наказание должно быть назначено в соответствии с ч.1 ст. 4.4 КоАП РФ за каждое совершенное административное правонарушение с вынесением 2-х постановлений.

Ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ в указанном случае неприменима, так как предпринимателем совершено несколько актов бездействия, а не одно действие (бездействие), что является необходимым условием для применения ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

«Статья 4.4. Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений

1. При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение*.

2. При совершении лицом одного действия (бездействия)*, содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.»

2.Постановление ФАС ДВО от 13.08.2012А73−16481/2011

«Отклоняя как несостоятельный довод предпринимателя о неправомерном вынесении в отношении него трех протоколов об административных правонарушениях и как следствие трех постановлений, суды обоснованно исходили из того, что в силу части 1 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания (часть 2 статьи 4.4 КоАП РФ).

Обеими судебными инстанциями установлено, что проверка в отношении предпринимателя проводилась в один день, но в разных торговых точках, находящихся по адресам: г. Бикин, ул. Подгорная, 30; г. Бикин, Матронина, 5; г. Бикин, ул. Октябрьская, 30, в ходе которой ОНД по Бикинскому району, установлены разные административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена по одной статье КоАП РФ.

Таким образом, административный орган правомерно составил в отношении предпринимателя три протокола и, рассмотрев административные дела, вынес три постановления о назначении административного наказания по каждому объекту проверки."*

3.Постановление 2 ААС от 25.11.2009А17−8096/2009

«Из материалов дела следует и подтверждается заявителем в апелляционной жалобе, что нарушения правил содержания контейнерных площадок, прилегающих территорий, контейнеров для сбора мусора совершены Обществом на разных объектах (две разные контейнерные площадки по адресу г. Фурманов ул. Возрождения д. 16 и д. 12), зафиксированы разными актами проверки. Данные обстоятельства свидетельствуют о совершении заявителем нескольких актов бездействия, содержащих составы самостоятельных правонарушений, в силу чего в данном случае при назначении наказания часть 2 статьи 4.4 КоАП РФ не применима*. Следовательно, административное наказание правомерно назначено в соответствии с частью 1 статьи 4.4 КоАП РФ за каждое совершенное административное правонарушение.»

02.03.2015

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.