Переименование филиала в производственный участок

387

Вопрос

ООО имеет несколько иногородних филиалов. В связи с оптимизацией затрат и сокращением производства принято решение преобразовать ряд мелких филиал в обособленные подразделения (производственные участки) и включить их в структуру более крупного филиала. При этом в приказе звучит формулировка: «Переименовать филиал «О» в производственный участок «К». Какими нормативно-правовыми актами регулируется вопрос изменения статуса обособленного подразделения? Какими документами оформляется преобразование филиала в другое подразделение? На сколько в данном случае юридически приемлема формулировка «переименовать филиал в участок»? Будет ли такое преобразование квалифицироваться как ликвидация филиала со всеми вытекающими для сотрудников последствиями?

Ответ

Нет, указанная формулировка не ликвидирует филиал ООО. Вам необходимо внести изменения в устав, исключив из сведений устава сведения о филиалах. Такие изменения утверждаются общим собранием участников ООО, то есть решение о закрытии филиала не может приниматься директором на основании приказа. Затем изменения регистрируются в регистрирующем налоговом органе. Порядок закрытия филиала раскрыт в рекомендации ниже. После закрытия филиала на том же месте на основании приказа руководителя учреждения создается обособленное подразделение (Как создать обособленное подразделение, не являющееся филиалом и представительством).

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ сведения о наличии филиала указываются в уставе ООО.

Внесение изменений в устав ООО относится к исключительной компетенции общего собрания участников (подп.2, абз.2 пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ).

Изменения в устав ООО подлежат государственной регистрации (пункт 6 статьи 52, абз.3 пункта 3 статьи 55 ГК РФ; пункт 4 статьи 12 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ).

Обращаем Ваше внимание, что с 01.09.2014 при первом внесении изменений в устав юридического лица необходимо привести устав в соответствие с изменениями Главы 4 ГК РФ и Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ (пункты 1, 7 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ; Как изменились положения о юридических лицах с 1 сентября 2014 года). Государственная пошлина за приведение устава в соответствие с изменениями закона не взимается (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ; Как внести изменения в устав ООО).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Рекомендация: Как закрыть филиал или представительство ООО.

«Чтобы закрыть (ликвидировать) такие обособленные подразделения ООО, как филиал или представительство, необходимо совершить следующие действия*:

О том, как ликвидировать иное обособленное подразделение, см. Как закрыть обособленное подразделение, не являющееся филиалом и представительством.

Как принять решение о закрытии филиала или представительства ООО

По умолчанию вопрос о закрытии филиала или представительства относится к компетенции общего собрания участников ООО.

Обоснование

Закон прямо не устанавливает, какой орган ООО уполномочен принимать решение о закрытии филиала (представительства). Однако анализ законодательства и судебной практики позволяет сделать вывод о том, что по умолчанию таким органом является общее собрание участников.

Во-первых, именно к компетенции общего собрания участников относится вопрос о создании филиалов и об открытии представительств (п. 1 ст. 5 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»; далее — Закон об ООО).

Во-вторых, перечень вопросов, которые могут относиться к компетенции общего собрания участников, законом не ограничен (подп. 13 п. 2 ст. 33 Закона об ООО). Следовательно, в уставе общества разрешается прямо предусмотреть, что решение о закрытии филиала (представительства) должно приниматься общим собранием участников. Но даже если устав такого положения не содержит, считается, что вопрос о ликвидации филиала (представительства) все равно относится к компетенции собрания. Суды обосновывают это тем, что «ликвидация филиала общества осуществляется посредством внесения изменений в его устав», а вносить такие изменения по закону вправе только общее собрание участников (постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 декабря 2010 г. № 15АП-10983/2010 по делу № А53−8819/2010).

В обществе, состоящем из одного участника, решение о ликвидации филиала (решение о ликвидации представительства) единолично принимает этот участник (ст. 39 Закона об ООО)*.

Вместе с тем, устав ООО может предусматривать, что решение о ликвидации филиала (представительства) уполномочен принимать совет директоров (наблюдательный совет) общества (подп. 11 п. 2.1 ст. 32 Закона об ООО).

Вопрос о закрытии филиала (представительства) относится к компетенции общего собрания участников

Прежде всего нужно принять решение о проведении собрания (очередного или внеочередного).

Созвать очередное собрание, включив в его повестку дня вопрос о закрытии филиала (представительства), можно только в сроки, предусмотренные уставом (ст. 34 Закона об ООО).

Если ликвидировать обособленное подразделение нужно в максимально короткий срок, то имеет смысл провести внеочередное собрание. Такое собрание созывает исполнительный орган общества(генеральный директор или правление) по собственной инициативе либо по требованию (п. 2 ст. 35 Закона об ООО):

  • совета директоров (наблюдательного совета);
  • ревизионной комиссии (ревизора);
  • аудитора;
  • участников общества, обладающих в совокупности не менее чем 1/10 от общего числа голосов участников общества.

На общем собрании участников нужно принять:

Решение по вопросу об изменении устава принимается большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов участников общества (абз. 1 п. 8 ст. 37 Закона об ООО). Для принятия решений по остальным вопросам достаточно простого большинства голосов участников, то есть более 50 процентов от общего числа голосов (абз. 3 п. 8 ст. 37 Закона об ООО).

Внимание! Устав ООО может предусматривать необходимость большего числа голосов для принятия решений по вопросам, связанным с закрытием филиала (представительства).

В уставе может быть закреплено, что для принятия решений по вопросам (вопросу), связанным с ликвидацией филиала или представительства, требуется большее число голосов по сравнению с тем числом, которое предусмотрено в законе. Например, устав может предусматривать, что решение о внесении в него изменений принимается большинством не менее ¾ (а не 2/3) голосов от общего числа голосов участников общества.

Если устав содержит подобные требования, их необходимо соблюсти. В противном случае (т. е. при отсутствии нужного числа голосов) решения общего собрания участников не будут иметь силы, причем независимо от их обжалования в суде (п. 6 ст. 43 Закона об ООО).

Результаты общего собрания участников необходимо оформить в протоколе собрания (п. 6 ст. 37 Закона об ООО).

Вопрос о закрытии филиала (представительства) относится к компетенции совета директоров

Нужно созвать и провести заседание совета директоров с целью принятия решения о закрытии филиала (закрытии представительства). Кроме того, на заседании может понадобиться принять следующие решения*.

1. Решения по иным вопросам, связанным с ликвидацией обособленного подразделения. Такие вопросы могут быть предусмотрены уставом общества и Положением о филиале(представительстве).

2. Решение о созыве общего собрания участников по вопросу о внесении в устав изменений, связанных с закрытием филиала (представительства). Принять такое решение можно в случае, если вопрос о созыве собрания относится к компетенции совета директоров (подп. 10 п. 2.1 ст. 32 Закона об ООО). Если же этот вопрос уполномочен решать исполнительный орган общества (генеральный директор или правление), то совет директоров вправе лишь потребовать от него провести внеочередное общее собрание участников (п. 2 ст. 35 Закона об ООО). Исполнительный орган, получивший такое требование, обязан в течение пяти дней принять решение о созыве собрания. Если он этого не сделает, совет директоров получит право самостоятельно созвать собрание (п. 4 ст. 35 Закона об ООО).

Информацию о процессе проведения заседания совета директоров и принятых решениях нужно отразить в протоколе. Порядок и сроки составления протокола обычно регулируются уставом.

После проведения заседания совета директоров потребуется внести в устав ООО изменения, связанные с ликвидацией филиала (представительства), либо утвердить устав общества в новой редакции. Для этого необходимо провести общее собрание участников, созванное советом директоров или исполнительным органом по требованию совета директоров (п. 4 ст. 12, абз. 15 п. 2 ст. 33 Закона об ООО).

Решение о внесении в устав изменений (об утверждении устава в новой редакции) принимается большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов участников общества. Устав общества может предусматривать, что для принятия решения требуется большее количество голосов (п. 8 ст. 37 Закона об ООО).

Результаты общего собрания участников необходимо оформить в протоколе собрания (п. 6 ст. 37 Закона об ООО)*.

Какие дополнительные решения может понадобиться принять при закрытии филиала (представительства) ООО

Общество, решившее закрыть филиал (представительство), должно принять решения по вопросам о ликвидации обособленного подразделения и о внесении соответствующих изменений в устав (п. 5 ст. 5, п. 4 ст. 12 Закона об ООО). Однако устав ООО и Положение о филиале (представительстве) могут предусматривать, что, помимо этих двух решений, нужно принять решения по иным вопросам.

Одним из таких вопросов зачастую является вопрос об утверждении порядка ликвидации филиала (представительства). Так, в Положении о филиале (представительстве) может быть прописан целый комплекс мероприятий, связанных с закрытием обособленного подразделения: назначение ликвидационной комиссии подразделения, обязательное уведомление кредиторов ООО, подписавших договоры с руководителем подразделения, и т. д. При этом устав ООО может предусматривать необходимость утверждения порядка ликвидации органом общества, принявшим решение о закрытии филиала (представительства). Решение об утверждении такого порядка целесообразно принять одновременно с решениями о закрытии филиала (представительства) и о внесении изменений в устав (например, на одном и том же общем собрании участников).

Однако может возникнуть ситуация, когда решения по вопросам, связанным с ликвидацией подразделения, потребуется принять через какой-либо промежуток времени после принятия решения о закрытии филиала (представительства). Например, устав может предусматривать правило о том, что ликвидационная комиссия филиала составляет ликвидационный баланс этого подразделения и такой баланс утверждается общим собранием участников. Очевидно, что назначить ликвидационную комиссию и утвердить составленный ею баланс одновременно не удастся. Другими словами, решение об утверждении ликвидационного баланса придется принимать отдельно (к примеру, через два месяца после принятия решения о закрытии подразделения).

Вывод: полный список вопросов, решения по которым понадобится принять при ликвидации филиала (представительства), и дату их рассмотрения можно определить только после анализа устава общества и Положения о филиале (представительстве).

Обязано ли ООО, закрывающее филиал или представительство, соблюсти требования статьи 63 Гражданского кодекса РФ

Нет, не обязано. Правила статьи 63 Гражданского кодекса РФ и статьи 57 Закона об ООО к процедуре закрытия филиала (представительства) не применяются.

Дело в том, что в этих статьях установлен порядок ликвидации юридического лица. Филиалы и представительства юридическими лицами не являются (п. 3 ст. 55 ГК РФ, п. 4 ст. 5 Закона об ООО). Следовательно, при закрытии филиала (представительства) не требуется*:

  • назначать ликвидационную комиссию или ликвидатора ООО;
  • публиковать сообщение о ликвидации в органах печати;
  • письменно уведомлять всех кредиторов ООО;
  • составлять и утверждать промежуточный ликвидационный баланс, уведомлять об этом налоговую инспекцию;
  • рассчитываться по долгам с кредиторами;
  • составлять и утверждать окончательный ликвидационный баланс.

Отдельные требования к проведению ликвидации обособленного подразделения могут предусматриваться уставом ООО и (или) Положением о филиале (представительстве). К примеру, не запрещено прописать правило о том, что общество назначает ликвидационную комиссию филиала. Однако это не означает, что ООО исполняет требования, установленные законом в отношении ликвидируемых юридических лиц. Ведь речь идет не о ликвидационной комиссии юридического лица (органе, необходимом в силу закона), а о ликвидационной комиссии обособленного подразделения (органе, помогающем упростить процедуру закрытия подразделения).

17.02.2015

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.