Лицензирование процедур татуажа и перманентного макияжа

734

Вопрос

С вопросом лицензирования. Меня интересует необходимость получения лицензии для проведения процедуры татуажа и перманентного макияжа. Для какой необходима лицензия, а для какой лицензия не нужна?

Ответ

 «Оказание данных услуг требует получения лицензии.

В законодательстве имеется небольшое противоречие:

1. Согласно Общероссийскому классификатору услуг населению. ОК 002−93 (ОКУН), утвержденному Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 №№ ОК 002−93, 163, косметический татуаж (художественная татуровка, перманентный макияж), боди-арт, пирсинг мочки уха, косметический комплексный уход за кожей тела, удаление волос с помощью косметических средств относится к бытовым услугам. (№ 019338 в реестре бытовых услуг)

2. Согласно же Приказу Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 № 1664н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг», дермапигментация (перманентный татуаж) относится к медицинским услугам и соответственно предполагает обязательное получение лицензии. (№ A17.30.001 в номенклатуре)

Данное противоречие разрешено судебной практикой. Суды, в том числе высших инстанций, находят обоснованным привлечение организаций по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)) при оказании услуг перманентного макияжа и татуажа без лицензии. Примером может служить Постановление Мирового судьи судебного участка № 4 Пролетарского района г. Ростова-на-Дону от 7 декабря 2011 года по делу № 5−230/11В, Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06 апреля 2012 года по делу № А32−41891/2011, Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08 апреля 2011 года по делу №А56−55705/2010.«

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1. Постановление Правительства Р. Ф. от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)»:

«3. Медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.»

2. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08 апреля 2011 года по делу №А56−55705/2010:

«Довод подателя жалобы о том, что прокол мочек ушей не является медицинской деятельностью, а относится к бытовым услугам, подлежит отклонению в силу следующего.

Согласно «Общероссийскому классификатору услуг населению» ОК 002−93, утвержденному Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163, бытовые и медицинские услуги населению разделяются.

Согласно Общероссийскому классификатору услуг населению ОК 002−93, к бытовым услугам отнесены: гигиеническая чистка лица (код 019324), питательные маски для лица и шеи (код 019325), массаж лица и шеи (код 019326), комплексный уход за кожей лица (чистка, массаж, маска, макияж) (код 019327).

Услуги массажа также относятся к прочим бытовым услугам, оказываемым в банях и душевых, по коду ОКУН 019201 «Массаж», только в том случае, если данный вид услуг предоставляют бани и душевые.

Согласно прейскуранту в спортивно-оздоровительном комплексе оказываются не только услуги по различным видам массажа, но и услуги по проколу мочек ушей, пирсинг, которые в силу Номенклатуры работ и услуг в здравоохранении от 12.07.2004 относятся к простым медицинским услугам (коды ПМУ 21.01.008 и 21.01.010).

Осуществление такой медицинской услуги как прокол мочек ушей без соответствующей лицензии подтверждается прейскурантом цен общества и объяснениями Петровой О. А. и Бадаевой Ю. В. (л.д. 10−11).

В судебном заседании апелляционным судом указанные лица, опрошенные в качестве свидетелей, подтвердили факт оказания им услуг по проколу ушей косметологом ООО «ТСВ «Дом здоровья».

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав пояснения сторон и свидетелей, приходит к выводу о доказанности материалами дела события вменяемого в вину общества правонарушения, в связи с чем признает правомерным привлечение судом первой инстанции ООО «Дом здоровья» к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.»

17.02.2015

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.