Особо охраняемые природные территории

93

Вопрос

Земельный участок сельхозназначения находится в собственности физического лица. Постановлением Правительства Ленинградской области от 14.05.2012 N 157 данный земельный участок был включен в территорию природного заказника, т. е. отнесен к особо охраняемым природным территориям. В результате чего на земельном участке запрещено вести любую хозяйственную деятельность (зона экстенсивного природопользования). Вопрос: возможно ли собственнику оспорить включение земельного участка в указанную территорию? Каков порядок отнесения территории к особо охраняемым природным территориям? Какие необходимо получать заключения и проводить экспертизы?

Ответ

Согласно ст. 2 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ отнесение природных объектов и территорий к особо охраняемым природным территориям осуществляется принятием нормативного правового акта органов государственной власти (федеральных или региональных) или органов местного самоуправления.

Согласно п. 2 ст. 23 Закона № 33-ФЗ создание государственных природных заказников регионального значения осуществляется решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ в соответствии с требованиями, предусмотренными п. 6 ст. 2 Закона № 33-ФЗ.

Согласно судебной практике порядок отнесения земельных участков к особо охраняемым природным территориям не предусматривает согласование образования заказников с обладателями вещных прав на земельные участки (Определение ВС РФ от 09.07.2014 № 9-АПГ14−5, Определение В. С. РФ от 30.07.2014 № 83-АПГ14−4, Определение В. С. РФ от 29.01.2014 № 71-АПГ13−11).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Определение ВС РФ от 09.07.2014 № 9-АПГ14−5

«Согласно ст. 253 ГПК РФ суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, принимает решение об отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, суд признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» указано, что суду следует проверить, соответствует ли содержание акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Порядок образования государственных природных заказников регионального значения установлен ст. 23 Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

В соответствии с п. 2 ст. 23 поименованного Закона в редакции, действовавшей на момент принятия Постановления, государственные природные заказники регионального значения образовывались органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления. Требований по согласованию образования заказников с обладателями вещных прав на земельные участки Федеральный закон не устанавливал и не устанавливает в ныне действующей редакции*".

13.02.2015

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.