Порядок изменения юридического адреса филиала ЗАО

299

Вопрос

Порядок изменения юридического адреса филиала ЗАО?

Ответ

Порядок изменения сведений об адресе филиала АО раскрыт в рекомендации ниже.

Так как сведения о филиале АО содержится в уставе общества, то при изменении места нахождения филиала требуется внесение изменений в устав АО (пункт 6 статьи 5 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ).

Обращаем Ваше внимание, что с 01.09.2014 при первом внесении изменений в устав АО, устав и наименование АО нужно приводить в соответствие с изменениями Главы 4 ГК РФ и Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ (пункт 7 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ; Какую организационно-правовую форму выбрать для ОАО и ЗАО после 1 сентября 2014 года: публичное АО, непубличное АО, ООО).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Рекомендация: Как изменить сведения об обособленном подразделении АО.

«Как изменить сведения о филиале или представительстве АО

Прежде чем принять решение об изменении сведений о филиале (представительстве), необходимо проанализировать положения устава общества и решить, требуется утверждать устав в новой редакции или нет.

Внести изменения в устав (утвердить устав в новой редакции) понадобится, если АО намерено изменить наименование и (или) место нахождения филиала (представительства)*.

Пример ситуаций, когда АО будет вынуждено внести изменения в устав в связи с изменением сведений о филиале или представительстве

Ситуация 1.

АО намерено изменить наименование филиала на «Второй Московский филиал публичного акционерного общества «Альфа»».

Устав содержит следующее положение: «В Обществе создан «Главный Московский филиал публичного акционерного общества «Альфа» по адресу: 125008, г. Москва, ул. Михалковская, д. 20».

Вывод: потребуется внести изменения в устав (утвердить устав в новой редакции).

Ситуация 2.

Общество намерено «перенести» представительство в г. Санкт-Петербург.

В уставе закреплено: «В Обществе открыто «Представительство публичного акционерного общества «Альфа» в городе Орле» по адресу: 125008, г. Орел, ул. Лесная, д. 69».

Вывод: необходимо внести изменения в устав (утвердить устав в новой редакции).

Во всех остальных случаях вносить изменения в устав не потребуется.

Пример ситуаций, когда для изменения сведений о филиале (представительстве) АО не нужно вносить изменения в устав

Ситуация 1.

АО намерено изменить организационную структуру представительства, создав в представительстве новый отдел.

Вывод: вносить изменения в устав (утверждать устав в новой редакции) не требуется.

Ситуация 2.

Общество намерено изменить функции филиала, установив запрет на оказание филиалом рекламных услуг.

Вывод: вносить изменения в устав (утверждать устав в новой редакции) не нужно.

Устав АО не содержит указания на точный адрес филиала (представительства). Общество намерено изменить место нахождения филиала (представительства) таким образом, что предполагаемые изменения не будут противоречить положениям устава. Нужно ли в данном случае внести изменения в устав

Единой позиции по этому вопросу нет.

Иногда суды приходят к выводу о том, что вносить изменения в устав необходимо лишь при наличии одновременно двух условий:


  • АО намерено изменить наименование и (или) место нахождения филиала (представительства);

  • предполагаемые изменения будут противоречить положениям устава.

Если же предполагаемые изменения не повлияют на достоверность сведений, содержащихся в уставе, утверждать устав в новой редакции не требуется. Например, если общество намерено изменить адрес представительства в пределах г. Москвы и при этом устав АО предусматривает: «В Обществе открыты представительства в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, г. Хабаровске», то вносить изменения в устав не нужно.

Пример из практики: акционерное общество изменило адрес представительства, что не повлияло на достоверность сведений, закрепленных в уставе. Суд указал, что в таком случае обществу не нужно вносить изменения в устав и достаточно представить в налоговую инспекцию лишь заявление по форме № Р14001

ОАО «К.», имеющее представительство в г. Санкт-Петербурге, расторгло договор аренды нежилого помещения, в котором представительство располагалось. Заключив договор аренды с новым арендодателем, генеральный директор ОАО «К.» издал приказ об изменении места нахождения представительства (изменились улица и номер дома). Наименование представительства осталось прежним.

Для регистрации изменений ОАО «К.» представило в налоговую инспекцию заявление по форме № Р14001. Инспекция в регистрации отказала, сославшись на то, что общество не подало уведомление по форме № Р13002 (ст. 19 Закона о государственной регистрации).

Не согласившись с выводом инспекции, ОАО «К.» обратилось в суд с заявлением:


  • о признании незаконным решения инспекции об отказе в госрегистрации изменений;

  • об обязании инспекции внести в ЕГРЮЛ сведения о новом месте нахождения представительства.


  •  

Суд установил, что устав ОАО «К.» содержит следующее положение: «Общество имеет свои представительства на территории Российской Федерации в г. Москве, г. Казани, г. Санкт-Петербурге, за рубежом — в г. Пекине (Китай)». Полные адреса представительств в уставе не указаны. По мнению суда, использование такой формулировки законодательством не запрещается.

По закону общество обязано внести изменения в устав и уведомить об этом инспекцию только в том случае, если новые сведения о представительстве будут противоречить положениям устава (п. 6 ст. 5 Закона об АО). Изменение адреса представительства ОАО «К.» в пределах одного и того же населенного пункта не обязывает общество проводить общее собрание акционеров с целью утверждения устава в новой редакции. Ведь информация о представительстве, указанная в уставе, остается достоверной: общество по-прежнему имеет представительство в г. Санкт-Петербурге.

Таким образом, заявитель выполнил свою обязанность: представил в инспекцию документы в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона о государственной регистрации. Настаивать на представлении документов, перечисленных в статье 19 Закона о государственной регистрации, инспекция не вправе. По этим причинам суд удовлетворил требования заявителя (постановление ФАС Поволжского округа от 9 апреля 2010 г. по делу № А65−28861/2009).

Существует и противоположная позиция, согласно которой внести изменения в устав необходимо при любом изменении наименования и (или) места нахождения филиала (представительства). Суды, придерживающиеся этой позиции, ссылаются на то, что устав должен конкретизировать сведения о наименовании и месте нахождения филиала (представительства).

Пример из практики: суд указал на необходимость внесения изменений в устав при любом изменении места нахождения филиала

ОАО «В.» решило изменить адреса нескольких филиалов в пределах одного и того же населенного пункта. Посчитав, что вносить изменения в устав не требуется, общество представило в налоговую инспекцию заявление по форме № Р14001.

Инспекция в регистрации отказала, сославшись, в частности, на то, что общество не исполнило обязанность по внесению в устав изменений относительно места нахождения филиалов.

ОАО «В.» не согласилось с выводом инспекции и обратилось в суд с заявлением:


  • о признании незаконным решения инспекции об отказе в госрегистрации изменений сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы;

  • об обязании инспекции провести такую регистрацию.


  •  

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили требования заявителя по следующим причинам. Устав ОАО «В.» содержал указание на город, в котором находились филиалы, но не конкретизировал улицу и дом. Такая формулировка, по мнению судов, соответствует действующему законодательству. В частности, Закон об АО не обязывает общества включать в устав информацию о точном адресе филиала.

Суд кассационной инстанции не согласился с выводом нижестоящих судов. По его мнению, обязанность указывать в уставе точные адреса филиалов и сведения об их изменении установлена статьей 55 Гражданского кодекса Р. Ф. Суд обратил внимание на следующее: «…внесение более подробных сведений в учредительные документы юридического лица, включая местонахождение его филиалов, будет способствовать правильной организации хозяйственной деятельности, стабильности гражданского оборота, а также возможности осуществления налоговыми органами должного контроля за оплатой и поступлением надлежащих налоговых платежей от юридических лиц, находящихся на их территории».

В результате суд кассационной инстанции отменил решения нижестоящих судов и отказал заявителю в удовлетворении требований (постановление ФАС Московского округа от 19 ноября 2009 г. № КГ-А40/11845−09 по делу № А40−17385/09−106−116).

Впоследствии с выводом суда кассационной инстанции согласился ВАС Р. Ф. Он отказал в передаче дела в Президиум ВАС РФ, указав на следующее: «Отказ в регистрации изменений об адресе места нахождения ряда филиалов данного общества без внесения таких изменений в учредительные документы соответствует пункту 3 (абзац 3) статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которого филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица» (определение ВАС РФ от 17 марта 2010 г. № ВАС-3131/10).

Поскольку единой позиции нет, общество может самостоятельно выбрать один из двух вариантов поведения.

Вариант 1. Внести изменения в устав (утвердить устав в новой редакции)*.

В этом случае общество полностью обезопасит себя от риска того, что инспекция откажется регистрировать изменения сведений о филиале (представительстве) по причине недостаточной конкретизации в уставе адреса подразделения. Вместе с тем, обществу потребуются время и средства на проведение общего собрания акционеров по вопросу о внесении в устав изменений.

Вариант 2. Принять решение об изменении сведений о филиале (представительстве) без внесения соответствующих изменений в устав*.

Такой тактики можно придерживаться, если обществу необходимо зарегистрировать изменения сведений о филиале (представительстве) в максимально короткий срок. Однако при этом нужно понимать, что в сложившейся ситуации возрастет вероятность отказа инспекции в регистрации изменений.

Если инспекция укажет на необходимость внесения изменений в устав и откажется регистрировать изменения сведений о подразделении, обществу понадобится принять одно из решений:

Алгоритм действий в случае, когда для изменения сведений о филиале (представительстве) необходимо внести изменения в устав

Прежде всего нужно созвать и провести общее собрание акционеров по вопросу об утверждении устава в новой редакции (о внесении в устав изменений). Этого делать не понадобится лишь тогда, когда все голосующие акции общества принадлежат одному акционеру. Такой акционер принимает решение о внесении в устав изменений единолично (п. 3 ст. 47 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»; далее — Закон об АО).

Обоснование

По общему правилу (т. е. если иное не предусмотрено законом) изменения в устав АО вносятся по решению общего собрания акционеров (п. 1 ст. 12, подп. 1 п. 1 ст. 48 Закона об АО).

Вместе с тем, Закон об АО содержит перечень случаев, при которых решение о внесении в устав изменений принимает совет директоров (п. 2−6 ст. 12 Закона об АО). В частности, совет директоров уполномочен вносить в устав изменения, связанные с созданием филиалов, открытием представительств и их ликвидацией (п. 5 ст. 12 Закона об АО). Однако в законе не предусмотрено, что совет директоров должен вносить в устав какие-либо иные изменения, касающиеся филиалов и представительств. Не указывает закон и на необходимость принятия какого-либо отдельного решения, связанного с изменением сведений об обособленном подразделении (в отличие, например, от решения о создании филиала либо представительства, которое уполномочен принимать совет директоров).

Следовательно, вопрос об утверждении устава в новой редакции в связи с изменением сведений о филиале (представительстве) относится к компетенции общего собрания акционеров.

Решение о созыве общего собрания акционеров (годового и внеочередного) принимается советом директоров (подп. 2 п. 1 ст. 65 Закона об АО). В обществе, где совет директоров не образован, решение принимает орган (или конкретное лицо), который в соответствии с уставом уполномочен созывать собрание акционеров и утверждать его повестку дня (абз. 2 п. 1 ст. 64 Закона об АО).

Созвать годовое собрание, включив в его повестку дня вопрос об утверждении устава в новой редакции (о внесении в устав изменений), можно только в сроки, предусмотренные уставом (абз. 3 п. 1 ст. 47 Закона об АО).

Если внести изменения нужно в максимально короткий срок, то имеет смысл провести внеочередное собрание. Такое собрание созывается по инициативе совета директоров, а также по требованию (п. 1 ст. 55 Закона об АО)*:


  • ревизионной комиссии (ревизора);

  • аудитора;

  • акционеров (акционера), владеющих не менее чем 10 процентами голосующих акций общества на дату предъявления требования о проведении собрания.

Перед проведением собрания юристу общества имеет смысл подготовить проект новой редакции устава, включив в него те сведения о филиале (представительстве), которые будут изменены (например, новый адрес обособленного подразделения). Проект целесообразно разработать при взаимодействии с лицом — инициатором созыва общего собрания акционеров. Вместо проекта новой редакции устава можно подготовить проект изменений (дополнений) в виде отдельного документа — приложения к уставу. Однако предпочтительнее отразить изменения именно в проекте новой редакции устава, поскольку впоследствии использовать устав в единой действующей редакции будет удобнее и проще, чем частично действующую редакцию устава, дополненную приложениями на отдельных листах.

При проведении общего собрания акционеров (годового или внеочередного) необходимо принять решение об утверждении устава в новой редакции (о внесении в устав изменений). Такое решение принимается большинством в ¾ голосов акционеров — владельцев голосующих акций, участвующих в собрании (п. 4 ст. 49 Закона об АО).

Результаты собрания необходимо оформить не позднее трех рабочих дней после его проведения. В частности, нужно составить (ст. 62, 63 Закона об АО)*:


  • протокол об итогах голосования (составляется счетной комиссией и подписывается ее членами);

  • протокол общего собрания акционеров (подписывается председателем собрания и секретарем собрания).

О том, что в устав общества были внесены изменения в отношении филиала (представительства), необходимо уведомить налоговую инспекцию по месту нахождения АО (п. 6 ст. 5 Закона об АО). Срок, в течение которого это нужно сделать, законом не установлен. Юридическое значение имеет момент уведомления: с такого момента новая редакция устава АО вступает в силу для третьих лиц.

В инспекцию требуется представить следующие документы.

Обоснование

Перечень представляемых документов установлен в пункте 1 статьи 19 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон о государственной регистрации).

Этот же перечень приведен в пункте 25 Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств (утв. приказом Минфина России от 22 июня 2012 г. № 87н; далее — Административный регламент).

06.02.2015



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

Опрос

Вы когда-нибудь меняли предмет или основание иска?

  • Да, все прошло хорошо 30.3%
  • Нет, никогда 30.3%
  • Да, но были сложности 39.39%
Другие опросы

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль