на территории Челябинской области какой порядок назначения муниципальной пенсии

480

Вопрос

на территории Челябинской области какой порядок назначения муниципальной пенсии? Может ли лицо в настоящее время уже не состоящий на мун. службе (стаж муниципальной службы с 1993 г. по 2008 г.) оформить муниципальную пенсию? Что для этого надо?

Ответ

Взаимосвязь гражданской службы и муниципальной службы обеспечивается посредством соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших гражданскую службу, и граждан, проходивших муниципальную службу, и их семей в случае потери кормильца (ст. 7 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).

 

Условия назначения пенсий федеральным государственным гражданским служащим (в том числе муниципальным) определены в ст. 7 Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ.

Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным статьей 5 Закона Челябинской области от 30.05.2007 № 144-ЗО соотношением должностей муниципальной службы и должностей гражданской службы области. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Челябинской области по соответствующей должности гражданской службы области (ст. 12 Закона № 144-ЗО).

Таким образом, при наличии оснований, предусмотренных указанной выше нормой, лицо имеет право оформить муниципальную пенсию.

Порядок назначения муниципальной пенсии регулируется Положением об условиях, порядке назначения и выплаты муниципальным служащим города Магнитогорска пенсии за выслугу лет (Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 26.06.2012 № 121).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах ЮСС «Система Юрист».

1. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 15.12.2001 № 166-ФЗ

«Статья 7. Условия назначения пенсий федеральным государственным гражданским служащим

1. Федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет и замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотреннымпунктами 1-3, 7-9 части 1 статьи 33, пунктами 1, 8_2 и 8_3 части 1 статьи 37, пунктами 2-4 части 1 и пунктами 2-4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее -Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации») (с учетом положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2013 года Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 57-ФЗ. — См.предыдущую редакцию)
Федеральные государственные гражданские служащие при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий федерального государственного гражданского служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий «руководитель» или «помощник (советник)»), 3 и 7 части 1 статьи 33, подпунктом «б» пункта 1 части 1 статьи 37 и пунктом 4 части 2 статьи 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев.
Федеральные государственные гражданские служащие при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2 (в случае истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий федерального государственного гражданского служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий «руководитель» или «помощник (советник)»), 8 и 9 части 1 статьи 33,подпунктом «а» пункта 1, пунктами 8_2 и 8_3 части 1 статьи 37, пунктами 2-4 части 1 и пунктами 2 и 3 части 2 статьи 39 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2013 года Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 57-ФЗ. — См.предыдущую редакцию)

Действие положений пункта 1 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 18 июля 2009 года N 187-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, — см. пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 187-ФЗ.

1_1. Федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет (пункт дополнительно включен с 17 мая 2011 года Федеральным законом от 3 мая 2011 года N 94-ФЗ)*.

2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии сФедеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и выплачивается одновременно с ней.

Действие положений пункта 2 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 18 июля 2009 года N 187-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года, — см. пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 187-ФЗ.

3. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих. При последующем увольнении с государственной службы Российской Федерации или освобождении от указанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

4. Условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления".

2. Решение Магнитогорского городского Собрания депутатов Челябинской области от 26.06.2012 № 121

«2. На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Челябинской области.

4. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:

1) соглашение сторон;

2) истечение срока трудового договора;

3) расторжение трудового договора по инициативе муниципального служащего;

4) ликвидация органа местного самоуправления;

5) сокращение численности или штата муниципальных служащих в органе местного самоуправления;

6) отказ муниципального служащего от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора;

7) отказ муниципального служащего от перевода на иную должность муниципальной службы, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие в органе местного самоуправления города Магнитогорска соответствующей должности;

8) восстановление на работе муниципального служащего, ранее выполнявшего эту работу, по решению суда;

9) признание муниципального служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

10) наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства Российской Федерации или органа государственной власти Челябинской области;

11) наличие заболевания, препятствующего прохождению муниципальной службы и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

12) несоответствие муниципального служащего занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

13) избрание или назначение на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

14) избрание или назначение на муниципальную должность;

15) избрание на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

16) признание его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

17) достижение предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Граждане, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2, 3, 6, 12, 17 настоящего пункта, имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев.

Граждане, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16 настоящего пункта, имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев*.

5. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет при увольнении с муниципальной службы по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 4 Положения, до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее 7 лет.

6. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

7. Пенсия за выслугу лет не назначается гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области назначена пенсия за выслугу лет по другим основаниям, ежемесячное пожизненное содержание, иное ежемесячное материальное обеспечение, за исключением денежных выплат в связи с награждением государственными наградами Российской Федерации и наградами Челябинской области и города Магнитогорска.

8. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы (службы) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

9. Справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, выдается соответствующим органом местного самоуправления, избирательной комиссией города Магнитогорска.

10. Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, назначается в форме ежемесячной выплаты, исчисленной из суммы должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы и ежемесячной надбавки за классный чин (далее — месячного денежного содержания) на дату увольнения с муниципальной службы либо на день достижения возраста, дающего право на пенсию по старости по их заявлению, в следующих размерах:

1) при наличии стажа муниципальной службы от 15 до 20 лет включительно — в размере 65 процентов месячного денежного содержания;

2) при наличии стажа муниципальной службы от 20 до 25 лет включительно — в размере 100 процентов месячного денежного содержания;

3) при наличии стажа муниципальной службы свыше 25 лет — в размере 135 процентов месячного денежного содержания.

11. При увеличении должностных окладов и (или) надбавки за классный чин муниципальных служащих производится индексация пенсии за выслугу лет.

12. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на районный коэффициент. При выезде гражданина на новое постоянное место жительства, где районный коэффициент не установлен, размер пенсии за выслугу лет определяется без учета районного коэффициента.

13. Для назначения пенсии за выслугу лет необходимы следующие документы:

1) заявление лица, замещавшего муниципальную должность муниципальной службы, об установлении пенсии за выслугу лет;

2) копия документа, удостоверяющего личность;

3) справка о размере должностного оклада и надбавки за классный чин лица, замещавшего должность муниципальной службы, для назначения пенсии за выслугу лет;

4) справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет;

5) копия распоряжения об освобождении от должности муниципальной службы;

6) копия трудовой книжки и иных документов, подтверждающих стаж муниципальной службы;

7) номер лицевого счета, открытого в кредитной организации*.

14. Необходимые для назначения и выплаты пенсии за выслугу лет документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный частью 4 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Заявитель может представить необходимые для назначения и выплаты пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе.

15. Назначение пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы города Магнитогорска, оформляется распоряжением администрации города Магнитогорска (далее — администрация города).

16. Заявление и приложенные документы, указанные в пункте 13 Положения, представляются гражданином в Комиссию по установлению и выплате пенсии за выслугу лет (далее — Комиссия) и регистрируются в день подачи заявления (получения по почте) в соответствующем журнале регистрации.

В тридцатидневный срок со дня получения документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, Комиссией осуществляется их проверка, определяется размер пенсии за выслугу лет*.

17. На основании решения Комиссии издается соответствующее распоряжение администрации города в срок не позднее одного месяца со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 13 Положения.

18. Численность и персональный состав Комиссии, которая включает в себя представителей органов местного самоуправления и избирательной комиссии города Магнитогорска, утверждается постановлением администрации города.

19. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов Комиссии. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя Комиссии считается решающим.

20. Организация осуществления выплаты пенсии за выслугу лет производится администрацией города на основании распоряжения о назначении пенсии за выслугу лет.

21. Пенсия за выслугу лет выплачивается путем перечисления денежных средств на лицевой счет пенсионера, открытый в кредитной организации.

22. Пенсия за выслугу лет назначается бессрочно с первого числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее дня возникновения права на нее.

В случае назначения пенсии в связи с инвалидностью пенсия за выслугу лет устанавливается на срок, в течение которого лицо, замещавшее должность муниципальной службы, признано инвалидом.

23. Перерасчет размера пенсий за выслугу лет производится по заявлению гражданина в случае последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа муниципальной службы, с учетом которого определяется размер пенсии за выслугу лет, и (или) замещения должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом.

24. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.

25. Решение о перерасчете пенсии за выслугу лет оформляется распоряжением администрации города на основании соответствующего решения Комиссии.

26. Уведомление о результатах рассмотрения заявления, указанного в подпункте 1 пункта 13 Положения, направляется заявителю администрацией города в течение тридцати дней со дня получения соответствующего заявления.

В уведомлении указывается размер пенсии за выслугу лет при назначении пенсии за выслугу лет либо мотивированный отказ в назначении или перерасчете пенсии за выслугу лет.

27. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается:

1) при неполучении пенсии путем доставки через банк в течение шести месяцев подряд;

2) в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих.

28. При последующем увольнении с должностей, указанных в подпункте 2 пункта 27 Положения, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

29. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в следующих случаях:

1) выезд на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;

2) истечение срока признания получателя пенсии за выслугу лет инвалидом;

3) смерть получателя пенсии за выслугу лет;

4) переход на пенсию иного вида, отличного от вида пенсии, к которой была установлена пенсия за выслугу лет;

5) назначение пожизненного содержания, иного ежемесячного материального обеспечения, за исключением денежных выплат в связи с награждением государственными наградами Российской Федерации и наградами Челябинской области и города Магнитогорска.

30. Прекращение или приостановление выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется со дня наступления обстоятельств, указанных в п. 27, 29 Положения.

Получатель пенсии за выслугу лет обязан в письменной форме сообщить в администрацию города о поступлении на государственную или муниципальную службу в течение пяти дней со дня назначения на должности, указанные в подпункте 2 пункта 27 Положения, а также о выезде на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации, переходе на пенсию иного вида, отличного от вида пенсии, к которой была установлена пенсия за выслугу лет, назначении пожизненного содержания, иного ежемесячного материального обеспечения, за исключением денежных выплат в связи с награждением государственными наградами Российской Федерации и наградами Челябинской области и города Магнитогорска.

31. Удержания из пенсии за выслугу лет производятся на основании:

1) исполнительных документов;

2) решения органов, осуществляющих назначение пенсии за выслугу лет, о взыскании сумм пенсий за выслугу лет, излишне выплаченных пенсионеру в связи с наступлением обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии за выслугу лет, прекращение или приостановление ее выплаты.

32. Вопросы, связанные с назначением, перерасчетом и выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные Положением, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области".

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.