Несоблюдение процессуальных норм сотрудниками ДПС

139

Вопрос

Можно ли подать заявление (жалобу) в прокуратуру на несоблюдение процессуальных норм сотрудниками ДПС. Почтовое отправление с постановлением за нарушение ПДД отправлено через три месяца после вынесения постановления, вместо положенных трех дней. В течение, какого срока подается такое заявление?

Ответ

Да, лицо вправе подать жалобу в прокуратуру на действия административного органа, которым нарушены установленные КоАП РФ требования. Срок подачи такой жалобы не ограничен.

В то же время, необходимо отметить, что порядок обжалования самого постановления по делу об административном правонарушении установлен главой 30 КоАП Р. Ф. Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления вышестоящему органу (должностному лицу) либо в суд (ст. 30.1 КоАП РФ).

Таким образом, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана в течение 10 суток со дня получения копии постановления (даже через 3 месяца) срок на подачу такой жалобы считается соблюденным и не требует восстановления.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1.Федеральный закон от 17.01.19922202−1 «О прокуратуре Российской Федерации»

«Статья 21. Предмет надзора

1. Предметом надзора являются:

соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;*

2. При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы.

Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором*.

Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов*. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.*

5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.»

2.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

«Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5.1 настоящего Кодекса:

1) вынесенное судьей — в вышестоящий суд;

2) вынесенное коллегиальным органом — в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;

3) вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, — в районный суд по месту рассмотрения дела.

1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.

По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.

3. Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

4. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.*

3.Постановление Пленума Верховного Суда Р. Ф. от 24.03.20055 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

«29.1

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 — 5.25, 5.45 — 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, — по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).»

4.Решение Верховного Суда Р. Ф. от 12.11.201481-ААД14−3

«Как усматривается из материалов дела, копия определения судьи Кемеровского областного суда 17 сентября 2014 г. была направлена защитнику Мирецкому А. М. по почте 18 сентября 2014 г. (л.д. 24) и получена им 26 сентября 2014 г. (л.д. 25).

6 октября 2014 г., то есть с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока, жалоба на указанное постановление была подана в Верховный Суд Российской Федерации через Кемеровский областной суд (л.д. 26).»

5.Решение Верховного Суда Р. Ф. от 12.11.201414-ААД14−1

«Как усматривается из материалов дела, копия определения судьи Левобережного районного суда г. Воронежа от 18 декабря 2013 г. направлена Лобачеву А. Н. по почте 23 декабря 2013 г. (л.д. 29) и получена Лобачевым А. Н. 24 января 2014 г. (л.д. 31). Вместе с тем жалобу на данное определение Лобачев А. Н. направил по почте в Воронежский областной суд 25 марта 2014 г. (л.д. 49), куда она поступила 1 апреля 2014 г. (л.д. 34 — 48).

Следовательно, данная жалоба подана Лобачевым А. Н. с пропуском предусмотренного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования.

Отказывая в удовлетворении заявленного Лобачевым А. Н. ходатайства о восстановлении срока обжалования названного выше определения, судья Воронежского областного суда исходил из того, что объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок не имелось, факт нахождения Лобачева А. Н. в командировке таким обстоятельством не является, и не исключал возможность своевременной подачи жалобы, в том числе посредством почтовой связи.»

23.12.2014



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

Опрос

Вы когда-нибудь меняли предмет или основание иска?

  • Да, все прошло хорошо 30.3%
  • Нет, никогда 30.3%
  • Да, но были сложности 39.39%
Другие опросы

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.