Установление требований по договорам аренды объектов

94

Вопрос

В 2014 году Общество взяло в эксплуатацию по договору управления муниципальное имущество у Администрации Новоселицкого сельского поселения. Имущество представляет собой объекты водоснабжения и водоотведения. Общество имеет тариф на оказание указанных услуг и соответствующие обязательства перед потребителями. Прокуратура Новгородского района, при проведении проверки Администрации, указало на невозможность заключения договора доверительного управления с Обществом в соответствии с действующим законодательством. Действительно, ФЗ № 416 «О водоснабжении и водоотведении» (ст. 41.1. п. 1) передача прав владений и пользования централизованными системами водоснабжения в водоотведения осуществляется только по договорам аренды таких систем или по концессионным соглашениям. Есть обстоятельства, препятствующие как аренде, так и концессии. Для договора аренды, обязательным условием является срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию объекта и датой опубликования извещения о проведении конкурса на заключение договора аренды (ст. 41.1. п 3). Этот срок составляет 5 лет. Все оборудование введено в эксплуатацию гораздо раньше. Для концессионного соглашения, обязательным условием, является указание в соглашении на значения долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочных параметров регулирования тарифов, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения) (ст. 10 п. 1.2. ФЗ № 115 «О концессионных соглашениях»). Эти параметры  утверждает комитет по ценовой и тарифной политике Новгородской области, и обращаться туда нужно было еще в мае 2014 года. Сейчас у Общества нет утвержденных долгосрочных параметров. Каким образом можно получить права пользования указанных объектов?

Ответ

Единственное исключение для несоблюдения установленных требований по договорам аренды объектов тепло и водоснабжения является то обстоятельство, что в силу ст.5 ФЗ от 07.05.2013 № 103-ФЗ до 1 января 2015 года допускается передача прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, без учета требований, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 41.1 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ, по договорам аренды таких систем и (или) объектов на срок до трех лет до передачи прав владения и (или) пользования такими системами и (или) объектами победителю конкурса на право заключения концессионного соглашения, если такие системы и (или) объекты входят в состав объекта концессионного соглашения или в состав иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 07.05.2013 № 103-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации

«5. Со дня официального опубликования настоящего Федерального закона и до 1 января 2015 года допускается передача прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, без учета требований, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 281 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (в редакции настоящего Федерального закона), по договору аренды данных объектов на срок до трех лет до передачи прав владения и (или) пользования данными объектами победителю конкурса на право заключения концессионного соглашения, если данные объекты входят в состав объекта концессионного соглашения или в состав иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества.

6. Со дня официального опубликования настоящего Федерального закона и до 1 января 2015 года допускается передача прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, без учета требований, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 411 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (в редакции настоящего Федерального закона), по договорам аренды таких систем и (или) объектов на срок до трех лет до передачи прав владения и (или) пользования такими системами и (или) объектами победителю конкурса на право заключения концессионного соглашения, если такие системы и (или) объекты входят в состав объекта концессионного соглашения или в состав иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества*".

23.12.2014



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

Опрос

Вы когда-нибудь меняли предмет или основание иска?

  • Да, все прошло хорошо 30.3%
  • Нет, никогда 30.3%
  • Да, но были сложности 39.39%
Другие опросы

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.