Разрешение на хранение и использование оружия и патронов

161

Вопрос

Должно ли Заключение об аннулировании разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему содержать ссылку (или вообще упоминать) на Акт проверки наличия, организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов? В моем случае нарушения дублируются и в Акте и в Заключении, но в оспариваемом в арбитражном суде Заключении нет ссылки на Акт (и что он есть вообще). Также Заключение было выдано на руки заявителю только в суде. Кроме того Форма Заключения предусматривает решение вопроса о реализации оружия и патронов либо передаче установленный срок в довольствующий орган. На основании указанного заключения у Охранного предприятия изъято оружие и патроны к нему без указания кому и куда передано на хранение. Заключение содержит установленные нарушения, совпадающие по тексту с Актом проверки наличия, организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов без ссылок на данный Акт. Нарушена ли в данном случае процедура вынесения Заключения? Или несущественно нарушена?

Ответ

Можно предположить, что процедура вынесения Заключения именно по указанным в вопросе основаниям не нарушена.

Составление указанных в вопросе документов регламентируется Административным регламентом, утв. Приказ МВД России от 29.06.2012646. Этим же регламентом утверждены формы Акта (приложение № 8) и Заключения (приложение № 20).

Согласно п.88 Административного регламента Акт проверки наличия, организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов составляется по результатам проведения соответствующей проверки.

Заключение об аннулировании лицензии или разрешения составляется при установлении оснований для аннулирования лицензии. В заключении указываются нарушенные правовые нормы, обстоятельства правонарушения, которые могут быть установлены в ходе проверки, по итогам которой составлялся Акт проверки.

Административный регламент, в том числе утвержденные формы этих документов не содержит обязанности ссылаться (указывать) в Заключении на Акт проверки наличия, организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов.

Отсутствует в законодательстве и обязанность направления или вручения копии Заключения юридическому лицу в отличие от Акта проверки, копия которого вручается руководителю юридического лица или лицензиату под расписку (п.88 Регламента).

Об изъятии оружия, боеприпасов и патронов к оружию составляется протокол изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию (приложение № 19 к Административному регламенту). Согласно утвержденной форме протокола указание «кому» и «куда» передается оружие не предусмотрено.

Согласно п.145,146 Административного регламента изъятое оружие, боеприпасы и патроны к оружию помещаются должностным лицом на хранение в соответствующее подразделение территориального органа МВД России. Оружие и патроны, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, находятся на хранении в территориальном органе МВД России до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1.Приказ МВД России от 29.06.2012646 «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия»

«88. По результатам проведения проверки составляется акт проверки наличия, организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов (приложение № 8 к настоящему Административному регламенту), копия которого вручается руководителю юридического лица или лицензиату под расписку*.

134. Руководство ГУОООП МВД России, ГУТ МВД России или территориального органа МВД России при изучении представленных документов в виде резолюции на рапорте или акте проверки наличия, организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов (приложение № 8 к настоящему Административному регламенту) дает соответствующее письменное указание должностному лицу об осуществлении дальнейших действий в зависимости от результата проверки.*

141. При непринятии гражданином или юридическим лицом мер по устранению нарушений правил оборота оружия должностным лицом в порядке, предусмотренном пунктом 148 настоящего Административного регламента, готовятся заключение об аннулировании лицензии и (или) разрешения либо обращение в суд об аннулировании лицензии и (или) разрешения, изъятии данных лицензий или разрешений, оружия и патронов, а также о принудительном отчуждении оружия и патронов.

148. При установлении оснований для аннулирования лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение, хранение и ношение, хранение и использование оружия должностным лицом ГУОООП МВД России, ГУТ МВД России или территориального органа МВД России, выдавшего лицензию или разрешение, готовится заключение об аннулировании лицензии или разрешения (приложение № 20 к настоящему Административному регламенту*) либо в случаях, предусмотренных статьей 26 Закона «Об оружии», исковое заявление с необходимыми материалами направляется в суд.

143. Основания для начала процедуры изъятия оружия и патронов предусмотрены статьей 27 Закона «Об оружии».

144. Об изъятии оружия, боеприпасов и патронов к оружию составляется протокол изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию (приложение «№ 19 к настоящему Административному регламенту).

145. Изъятое оружие, боеприпасы и патроны к оружию помещаются должностным лицом на хранение в соответствующее подразделение территориального органа МВД России.

146. Оружие и патроны, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, находятся на хранении в территориальном органе МВД России до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством."*

22.12.2014



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

Опрос

Вы когда-нибудь меняли предмет или основание иска?

  • Да, все прошло хорошо 30.3%
  • Нет, никогда 30.3%
  • Да, но были сложности 39.39%
Другие опросы

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.