О признании несостоявшимся выпуск акций

68

Вопрос

Подведомственен ли арбитражному суду спор, о признании недействительным решения Северо-Западного главного управления ЦБ РФ, о признании несостоявшимся выпуск акций обыкновенных именных бездокументарных, а также аннулирования государственной регистрации выпуска ценных бумаг?

Ответ

Спор о признании недействительным решения Северо-Западного главного управления ЦБ РФ о признании несостоявшимся выпуска акций обыкновенных именных бездокументарных, а также аннулирования государственной регистрации выпуска ценных бумаг подведомственен арбитражному суду на основании главы 24 АПК РФ и при соблюдении условий, предусмотренных данной главой АПК РФ.

В соответствии с изданием Указа Президента Р Ф от 25.07.2013 № 645 «Об упразднении Федеральной службы по финансовым рынкам, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации», принятием Федерального закона от 23.07.2013 № 251-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей Центральному банку Российской Федерации полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков», функции по регулированию, контролю и надзору в сфере финансового рынка переданы Центральному банку Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» целями деятельности Банка России являются: защита и обеспечение устойчивости рубля; развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации; обеспечение стабильности и развитие национальной платежной системы; развитие финансового рынка Российской Федерации; обеспечение стабильности финансового рынка Российской Федерации, обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.

Статьей 1 Закона № 86-ФЗ определено, что Банк России является юридическим лицом. Банк России имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.

В силу ст. 2 Закона № 86-ФЗ уставный капитал и иное имущество Банка России являются федеральной собственностью. В соответствии с целями и в порядке, которые установлены данным Законом, Банк России осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России. Изъятие и обременение обязательствами указанного имущества без согласия Банка России не допускаются, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Следовательно, Банк России, хотя и не входит в структуру и систему органов государственной власти, но является организацией, наделенной федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1.Определение ВАС РФ от 25.02.2014 № ВАС-19 843/13 № А40−10 604/2013

«В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Центральный банк Российской Федерации (процессуальный правопреемник Федеральной службы по финансовым рынкам*) просит пересмотреть в порядке надзора принятые постановления судов апелляционной и кассационной инстанций, ссылаясь на неправильное применение положений статьи 26 Федерального закона от 22.04.1996 N 39_ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее — Закон).

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Коллегия судей, обсудив доводы, изложенные в заявлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора, полагает, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по следующим основаниям.

Согласно подпунктам 1, 2 пункта 4 статьи 26 Закона основанием для признания выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг несостоявшимся является*:

нарушение эмитентом в ходе эмиссии ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации, которое не может быть устранено иначе, чем посредством изъятия из обращения эмиссионных ценных бумаг выпуска (дополнительного выпуска);

обнаружение в документах, на основании которых были осуществлены государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или присвоение выпуску (дополнительному выпуску) эмиссионных ценных бумаг идентификационного номера, и (или) в документах, представленных для государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, недостоверной или вводящей в заблуждение информации, повлекшей за собой существенное нарушение прав и (или) законных интересов инвесторов или владельцев эмиссионных ценных бумаг.

Суд апелляционной инстанции, исследовав обстоятельства дела и представленные доказательства, в действиях ОАО «НПО «Физика» при проведении процедуры эмиссии акций дополнительного выпуска, названных нарушений не установил*.

Кроме того, судом апелляционной инстанции установлено, что все акции дополнительного выпуска ценных бумаг ОАО «НПО «Физика» были размещены, а денежные средства, полученные от приобретателей акции, зачислены на счет общества.

Таким образом, руководствуясь положениями статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального Российской Федерации, апелляционный суд пришел к выводу о наличии совокупности условий для признания оспариваемого приказа недействительным*".

2.Постановление ФАС Северо-Западного округа от 27.05.2014 № А56−42 383/2013

3.Постановление ФАС Северо-Западного округа от 21.03.2012 № А56−26 594/2011

4. Указание Банка России от 06.08.2014 № 3360-У «О представлении в Банк России документов для государственной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, регистрации проспектов ценных бумаг, отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг эмитентов, не являющихся кредитными организациями«

11.12.2014



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.