Привлечение лица к административной ответственности

62

Вопрос

Мы являемся бюджетным учреждением (система МВД России).У нас на балансе стоят автомобили, находящиеся у нас на праве оперативного управления, которые закреплены за различными подразделениями. Один из указанных автомобилей попал в ДТП, автомобилю причинены различные повреждения. По данному факту следовало обращаться в страховую компанию для возмещения причиненного ДТП ущерба. Однако в связи с тем, что данный автомобиль шел под списание, лицом ответственным за эксплуатацию транспортных средств своевременные меры для обращения в страховую компанию приняты не были, а автомобиль был списан в связи с прошедших сроков эксплуатации автомобиля без возмещения ущерба, причиненного в результате ДТП в связи с чем, на данный момент не представляется возможным обратиться в страховую компанию и провести оценку машины, в связи с ее отсутствием, ущерб учреждению не возмещен. По данному факту в настоящее время проводится служебная проверка, в ходе которой возникает вопрос, на какие законные основания мы можем сослаться для привлечения ответственного лица к дисциплинарной ответственности?

Ответ

Для привлечения лица к административной ответственности в связи с непринятием мер, для реализации права учреждения на получение страхового возмещения и возникшим убытком, необходимо доказать факт неисполнения трудовых обязанностей данным лицом, которые как правило отражаются в должностной инструкции работника, приказах, распоряжениях и т. д. В отсутствии у сотрудника данных документально подтвержденных вмененных обязанностей, привлечь к дисциплинарной ответственности будет проблематично.

За дисциплинарный проступок организация может наказать сотрудника, применив к нему одно из следующих взысканий:

замечание;

выговор;

увольнение по соответствующим основаниям.

Такие виды взысканий приведены в части 1 статьи 192 Трудового кодекса РФ.

Перечень дисциплинарных взысканий в Трудовом кодексе РФ закрыт. Но для отдельных категорий сотрудников федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие виды наказаний (ч. 2 ст. 192 ТК РФ). Например, к гражданским служащим в дополнение к общему перечню применяются и иные взыскания.

Взыскания, не предусмотренные законодательством, назначить сотрудникам нельзя (ч. 4 ст. 192 ТК РФ). Например, такой меры, как строгий выговор, в Трудовом кодексе РФ нет. Он предусмотрен лишь в специальных положениях о дисциплине, или например, в ФЗ от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ.

Процедура наложения дисциплинарного взыскания предусмотрена в статье 193 Трудового кодекса РФ. Прежде чем наложить дисциплинарное взыскание, нужно документально подтвердить сам факт нарушения трудовой дисциплины.

Если речь идет о неисполнении трудовых обязанностей, понадобятся доказательства неудовлетворительной работы сотрудника — планы и графики работы, технические задания, приказы, распоряжения и т. п. Таким подтверждением может быть служебная записка непосредственного руководителя и (или) акт, составленный в присутствии двух и более свидетелей.

После выявления проступка потребуйте от сотрудника написать объяснительную записку. В ней он должен изложить причины и обстоятельства совершенного дисциплинарного проступка. Причины нужно внимательно проанализировать и установить, являются они уважительными или неуважительными. Если по истечении двух рабочих дней объяснение сотрудник не представил, нужно составить акт об отказе дать объяснение за подписью двух или более свидетелей. Имея на руках такой акт, организация может наложить дисциплинарное взыскание и без объяснений сотрудника. Такой порядок предусмотрен в частях 1 и 2 статьи 193 Трудового кодекса РФ.

Следует отметить, что дисциплинарное взыскание можно применить сразу после того, как сотрудник отказался давать объяснение, и до истечения двухдневного срока. При этом такой отказ также нужно зафиксировать актом.

Когда все доказательства вины сотрудника будут собраны, возможно оформить приказ о наложении дисциплинарного взыскания.

Дополнительно Вы можете ознакомиться:

Процедура наложения дисциплинарного взыскания;

Как правильно применить дисциплинарное взыскание?;

Работник оспаривает дисциплинарное взыскание. Какие доказательства помогут компании выиграть спор;

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист»

Трудовой кодекс РФ

«Статья 192. Дисциплинарные взыскания

Комментарий Маврина и Сафонова

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:4

1) замечание;7

2) выговор;1

3) увольнение по соответствующим основаниям.*

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.4

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7.1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.4Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.1

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.2

Статья 193. Порядок применения дисциплинарных взысканий

Комментарий Маврина и Сафонова

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.5Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.3Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров".

04.12.2014



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

Опрос

Вы когда-нибудь меняли предмет или основание иска?

  • Да, все прошло хорошо 30.3%
  • Нет, никогда 30.3%
  • Да, но были сложности 39.39%
Другие опросы

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.