О создании особо охраняемой природной территории

113

Вопрос

Охотничье хозяйство было зарегистрировано 07.06.2006г. Основным видом экономической деятельности хозяйства является - охота и разведение диких животных, включая предоставление услуг в этих областях. Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды НСО № 83 от 27.10.2006 года "О предоставлении территории (акватории) Новосибирской области для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты» нашему хозяйству была предоставлена территория( акватория) , расположенные в Чулымском районе Новосибирской области для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, общей площадью 73892 га сроком на 25 лет договор № 018 от 11.12. 2006 года ( с 11.12.2006 г. по 09.12.2031 г). 09.11.2006 года была получена лицензия серия ХХ № 0831 на пользование животным миром -охота. , 05.04.2012г. согласно действующего законодательства Российской Федерации было заключено охотхозяйственное соглашение № 003., 17.09.2012г. был заключен договор аренды лесного участка № 5/01-0 между Департаментом лесного хозяйства Новосибирской области и ООО Охотничье хозяйство "Трофей" сроком до 05.04.2032г. и зарегистрирован в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, дата регистрации 24.10. 2012г. Так же в рамках законодательства ( ст. 88 "Лесного кодекса РФ") был составлен проект освоения лесов. Получена государственная экспертиза проекта освоения лесов Реализация проектных решений возможна. Срок действия положительного заключения устанавливается до 30.12.2018 года. ГКУ НСО "Природоохранная инспекция прислала письмо о создании на территории Чулымского района особо охраняемой природной территории - государственного природного заказника. Что повлечет ликвидацию нашего хозяйства. Нами понесены огромные затраты, в связи с приведением своей деятельности в соответствие с действующим Законодательством РФ. Какие действия нами должны быть приняты, и на какие возмещения мы имеем права, если такое решение будет принято депутатами.

Ответ

Утверждение границ или создание особо охраняемой природной территории является основанием для прекращения использования земельных участков в целях, не соответствующих режиму охраны и использования особо охраняемой природной территории. В связи с чем, возможно изъятие земельных участков и возмещение убытков, связанных с изъятием земельных участков, расположенных в границах особо охраняемой природной территории, лицам, деятельность которых несовместима с функционированием данной территории, производится в порядке, установленном законодательством. При этом, не обязательно получение согласия правообладателя земельного участка в случае включения земельных участков в границы особо охраняемых природных территорий (п. 5 ст. 2 ФЗ от 21.12.2004 № 172-ФЗ). Между тем, указанная норма не лишает правообладателей земельных участков обратиться в суд за взысканием убытков, причиненных изменением категории участков, т.к. согласно ст. 62 ЗК РФ убытки (ст.15 ГК РФ), причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме. Убытки в таком случае могут возникнуть в результате невозможности использовать земельный участок с ранее действовавшим целевым назначением и включать в т.ч. расходы на произведенные проектные работы и работы по осваиванию участка (см. Постановление 9 ААС от 25.04.2014 № А40-39833/2012).

Дополнительно Вы можете ознакомиться:

Взыскание убытков;

Книги об убытках. Выбор журнала «Юрист компании»;

Возмещение убытков. Подходы судебной практики;

Как защитить права собственника при неправомерном изъятии земельного участка для нужд государства;

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Земельный кодекс РФ

<...>

"Статья 62. Возмещение убытков

Комментарий к статье 62

1. Убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.*

2. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Статья 63. Гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд

Комментарий к статье 63

1. Изъятие земельных участков, в том числе путем их выкупа, для государственных или муниципальных нужд осуществляется после:

1) предоставления по желанию лиц, у которых изымаются, в том числе выкупаются, земельные участки, равноценных земельных участков;

2) возмещения стоимости жилых, производственных и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках;

3) возмещения в соответствии со статьей 62 настоящего Кодекса в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды.

2. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков.

Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

3. Расходы, понесенные собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков на осуществление застройки земельных участков зданиями капитального типа и проведение других мероприятий, существенно повышающих стоимость земли, после уведомления о предстоящем изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков, возмещению не подлежат.

4. Собственнику земельного участка при изъятии его для государственных или муниципальных нужд наряду с гарантиями, предусмотренными пунктами 1 и 2 настоящей статьи, должна быть возмещена рыночная стоимость земельного участка, если ему не предоставлен бесплатно в собственность равноценный земельный участок".

22.09.2014



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

Опрос

Вы когда-нибудь меняли предмет или основание иска?

  • Да, все прошло хорошо 30.3%
  • Нет, никогда 30.3%
  • Да, но были сложности 39.39%
Другие опросы

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.