Переоборудование нежилых помещений в жилые

204

Вопрос

У коммерческой организации в собственности два здания, находящихся на земельном участке с видом разрешенного использования: "под промышленными объектами, объектами коммунального хозяйства, объектами материально-технического снабжения, сбыта и заготовок". Одно здание административное, второе производственное (производство ПВХ профиля, пеноблоков, ремонт собственного транспорта), которые расположены рядом. В административном здании ряд помещений переделали в жилые помещения для проживания рабочих без процедуры перевода из нежилых в жилые. В административном здании также имеются все санитарные помещения, включая столовую.

Вопрос 1. Допускается ли проживание работников в таком здании и может ли оно являться общежитием?

Вопрос 2. Допускается ли размещение столовой для работников в таком здании?

Вопрос 3. При нарушении - какие санкции?

Ответ

В соответствии с п.2 ст. 23 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. Если виды разрешенные использования (основные или вспомогательные) з/у не предусматривают размещение объекта общественного питания — столовой, имеется риск привлечения к административной ответственности — за нарушение санитарных норм и целевого использования земельного участка, (ст.6.4 КОАП РФ, ст.8.8 КОАП РФ). Между тем, в Постановлении ФАС МО от 22.05.2013 № А41-16312/12 сделан вывод, что отнесение объектов недвижимости к категории нежилых помещений не означает невозможность временного проживания в них граждан, если помещения относятся к категории объектов, предназначенных для временного проживания, и соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к условиям проживания граждан.

Дополнительно Вы можете ознакомиться:

СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МО ОТ 22.05.2013 № А41-16312/2012

«Пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» предусмотрено, что предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается.*

Согласно пунктам 1-3 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 16 указанно Кодекса к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Исходя из положений норм статей 15, 16, 19 Жилищного кодекса Российской Федерации суды пришли к выводу, что номера гостиниц, комнаты в общежитии к жилым помещениям не относятся.

Указанная правовая позиция отражена в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.05.2010 № ВАС-4066/10.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суды пришли к выводу, что переданные по сделкам помещения, собственниками которых являются ООО «Международное агентство недвижимости „Новый Свет-Риэлти“ и ООО „Оптимус“, расположены в здании мотеля и являются нежилыми помещениями, отнесение указанных объектов недвижимости к категории нежилых помещений не означает невозможность временного проживания в них граждан, указанные помещения относятся к категории объектов, предназначенных для временного проживания и соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к условиям проживания граждан*».

19.09.2014

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.