ст.51 Градостроит. кодекса Рф регламентирует порядок выдачи и изменения разрешения на строительство объекта кап.строительства

213

Вопрос

ст.51 Градостроит. кодекса Рф регламентирует порядок выдачи и изменения разрешения на строительство объекта кап.строительства. Нами получено разрешение на строительство жилого дома, однако выявилась необходимость внесения изменений в проектную документацию в части продолжительности срока строительства дома. Нами внесены изменения в проектную документацию, она повторно прошла государственную экспертизу. Однако Комитет отказывает во внесении изменений в разрешение на строительство дома в части срока строительства, ссылаясь на отсутствие оснований для внесения изменений в Грд.кодексе РФ. однако мы свою обязанность по ч.2. ст.52 Гр.К выполнили, внесли изменения в проектную документацию и полагаем, что данные изменения должны быть отражены в разрешении на строительство. Ранее Комитет производил данные действия на основании заявления о переоформлении разрешения на строительство, хотя в законе нет понятия переоформления.

Ответ

: Исходя из п.21.10 ст.51 ГрК РФ основанием для внесения изменений в разрешение на строительство является переход права на земельный участок или образовании земельного участка (см .напр. п. 2.11 Постановления администрации г. Тамбова от 02.07.2012 № 5261 Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача, продление срока действия разрешения на строительство, реконструкцию, внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства» на территории городского округа — город Тамбов). Между тем, судебная практика исходит из того, что изменение технико-экономических характеристик объекта по сравнению с указанными в ранее выданном разрешении на строительство и необходимость увеличения сроков строительства также может являться основанием для изменения разрешения на строительство (см. Постановление ФАС СЗО от 23.12.2013 № А56-18192/2013).

 

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист»

Градостроительный кодекс РФ

<...>

"Статья 51. Разрешение на строительство

21_10. Лица, указанные в частях 21_5-21_7 и 21_9 настоящей статьи, обязаны уведомить в письменной форме о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка уполномоченные на выдачу разрешений на строительство* федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, с указанием реквизитов:

1) правоустанавливающих документов на такие земельные участки в случае, указанном в части 21_5 настоящей статьи;

2) решения об образовании земельных участков в случаях, предусмотренных частями 21_6 и 21_7 настоящей статьи, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;

3) градостроительного плана земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в случае, предусмотренном частью 21_7 настоящей статьи;

4) решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами в случае, предусмотренном частью 21_9 настоящей статьи.

21_11. Лица, указанные в частях 21_5-21_7 и 21_9 настоящей статьи, вправе одновременно с уведомлением о переходе к ним прав на земельные участки, права пользования недрами, об образовании земельного участка представить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, копии документов, предусмотренных пунктами 1-4 части 21_10 настоящей статьи.

21_12. В случае, если документы, предусмотренные пунктами 1-4 части 21_10 настоящей статьи, не представлены заявителем, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления обязаны запросить такие документы или сведения, содержащиеся в них, в соответствующих органах государственной власти или органах местного самоуправления.

Положения части 21_12 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 18 июля 2011 года N 224-ФЗ) о межведомственном информационном взаимодействии при запросе документов и информации, используемых в рамках внесения изменения в разрешение на строительство по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, и при запросе документов и информации, необходимых для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство федеральным органом исполнительной власти и находящихся в распоряжении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, или подведомственных государственным органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении таких услуг, применяются с 1 июля 2012 года.
— Примечание изготовителя базы данных.

21_13. В случае, если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, копию таких документов в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, обязано представить лицо, указанное в части 21_5 настоящей статьи.

21_14. В срок не более чем десять рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в части 21_10 настоящей статьи, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченная организация, осуществляющая государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, принимают решение о внесении изменений в разрешение на строительство.

21_15. Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является:*

1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1-4 части 21_10 настоящей статьи, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21_13 настоящей статьи;

2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;

3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном частью 21_7 настоящей статьи".

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.