Нужно ли в форме Р12001 в пункте 3.1. указывать даты публикации в Вестнике государственной регистрации

516

Вопрос

Нужно ли в форме Р12001 в пункте 3.1. указывать даты публикации в Вестнике государственной регистрации? Поскольку до 01 сентября нужны были публикации, а на данный момент нет. Так нужно ли указывать даты публикаций?

Ответ

: Публикация в Вестнике государственной регистрации не требуется только при реорганизации в форме преобразования (абз.2 пункта 5 статьи 58 ГК РФ). В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ все законы и нормативные акты, до момента приведения их в соответствие с изменениями ГК РФ, действуют в части, которая изменениям ГК РФ не противоречит. Исходя из положений Раздела I Приложения № 20 к Приказу ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@, в незаполняемых полях никаких знаков не ставится, они остаются пустыми. О том, как изменилась процедура реорганизации с 01.09.2014, читайте в рекомендации ниже.

 

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Рекомендация: Как изменилась процедура реорганизации юридического лица с 1 сентября 2014 года.

«При проведении реорганизации юридического лица после 1 сентября 2014 года необходимо учитывать ряд новых правил.

Дело в том, что с 1 сентября вступили в силу изменения, внесенные в Гражданский кодекс РФ Федеральным законом от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее — Закон № 99-ФЗ). Эти поправки коснулись, в частности, положений о реорганизации юридического лица.

А именно в отношении реорганизации закон*:

  • расширил круг ситуаций, когда можно реорганизовать юридическое лицо;
  • упростил порядок реорганизации в форме преобразования;
  • установил необходимость составлять передаточный акт при разделении или выделении и отменил такую обязанность для реорганизации в форме слияния, присоединения, преобразования;
  • изменил порядок расчетов с кредиторами реорганизуемого юридического лица;
  • увеличил минимальный срок, по истечении которого можно зарегистрировать создаваемое юридическое лицо;
  • предусмотрел последствия на случай, если решение о реорганизации признают недействительным либо реорганизацию корпорации несостоявшейся.

Расширился круг ситуаций, когда можно провести реорганизацию

Юридическое лицо теперь можно реорганизовать в гораздо большем количестве случаев, чем до 1 сентября 2014 года, но в то же время необходимо учитывать установленные ограничения.

Во-первых, разрешили сочетать между собой разные формы реорганизации: слияние и разделение, преобразование и выделение и т. д. (абз. 2 п. 1 ст. 57 ГК РФ, подп. «а» п. 12 ст. 1 Закона № 99-ФЗ). Это существенно упрощает и ускоряет процесс реорганизации.

До 1 сентября 2014 года одновременно использовать разные формы по общему правилу было запрещено. Например, нельзя было провести слияние двух ООО и сразу выделить из состава созданного общества еще одно ООО. Закон предусматривал исключение лишь для акционерных обществ: можно было провести разделение или выделение АО одновременно со слиянием или с присоединением (ст. 19.1 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»).

Во-вторых, в реорганизации теперь могут участвовать юридические лица разных организационно-правовых форм, которые закон разрешает преобразовывать друг в друга(абз. 3 п. 1 ст. 57 ГК РФ, подп. «а» п. 12 ст. 1 Закона № 99-ФЗ).

Например, ООО сейчас можно присоединить к АО в рамках одной процедуры. Раньше же для этого нужно было последовательно провести две реорганизации в разных формах: сначала преобразовать ООО в АО, а затем присоединить созданное АО к другому (существующему) АО.

Однако, несмотря на новые возможности для проведения реорганизации, Гражданский кодекс РФ установил ряд ограничений.

1. Специальные нормы закона могут запрещать использовать те или иные формы реорганизации, сочетать их и (или) проводить реорганизацию с участием юридических лиц разных организационно-правовых форм. Это следует из абзаца 4 пункта 1 статьи 57 Гражданского кодекса РФ.

2. Участие в реорганизации юридических лиц разных организационно-правовых форм допустимо при условии, что закон разрешает преобразование лица одной из таких форм в лицо другой из этих форм (абз. 3 п. 1 ст. 57 ГК РФ).

Например, слияние ООО и АО не будет противоречить закону, поскольку ООО можно преобразовать в АО, а АО — в ООО (п. 1 ст. 68 ГК РФ). А вот слияние ООО и потребительского кооператива провести не удастся, так как закон запрещает реорганизацию хозяйственных обществ в некоммерческие общества (п. 3 ст. 68 ГК РФ).

3. Особые правила реорганизации предусмотрены в законах, регулирующих деятельность следующих юридических лиц (абз. 5 п. 1 ст. 57 ГК РФ):

  • кредитных, страховых, клиринговых организаций;
  • специализированных финансовых обществ;
  • специализированных обществ проектного финансирования;
  • профессиональных участников рынка ценных бумаг;
  • акционерных инвестиционных фондов;
  • негосударственных пенсионных фондов и иных некредитных финансовых организаций;
  • управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;
  • акционерных обществ работников (народных предприятий).

Порядок преобразования стал проще

Провести реорганизацию в форме преобразования теперь значительно проще, чем до 1 сентября 2014 года.

Это связано в первую очередь с тем, что закон конкретизировал последствия такой реорганизации: в процессе преобразования права и обязанности юридического лица в отношении других лиц не изменяются. Исключение составляют права и обязанности в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией (п. 5 ст. 58 ГК РФ, подп. «г» п. 13 ст. 1 Закона № 99-ФЗ).

Поскольку права и обязанности кредиторов не изменяются, к отношениям, возникающим в процессе преобразования, не применяются положения о гарантиях прав кредиторов (абз. 2 п. 5 ст. 58 ГК РФ). А именно при преобразовании больше не нужно*:

  • уведомлять регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации;
  • публиковать уведомления в журнале «Вестник государственной регистрации»;
  • удовлетворять требования кредиторов о досрочном исполнении обязательства либо о его прекращении и возмещении убытков.

Положения о правопреемстве необходимо отражать только при разделении и выделении

До 1 сентября 2014 года права и обязанности в процессе реорганизации передавались на основании (ст. 58 ГК РФ)*:

  • передаточного акта — при слиянии, присоединении и преобразовании;
  • разделительного баланса — при разделении и выделении.

Сейчас порядок указания положений о правопреемстве изменился:

  • передаточный акт требуется составить при разделении и выделении (п. 3, 4 ст. 58, ст. 59 ГК РФ, подп. «б», «в» п. 13, п. 14 ст. 1 Закона № 99-ФЗ);
  • при слиянии, присоединении и преобразовании ни передаточный акт, ни разделительный баланс составлять не нужно (п. 1, 2, 5 ст. 58 ГК РФ, подп. «а», «г» п. 13 ст. 1 Закона № 99-ФЗ). Вероятно, это объясняется тем, что при проведении реорганизации в любой из этих трех форм не возникает неопределенности относительного того, какие права и обязанности переходят к правопреемнику.

Передаточный акт по-прежнему должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами.

Кроме того, в передаточном акте теперь необходимо установить порядок определения правопреемства на случаи, если после даты составления акта*:

  • изменятся вид, состав, стоимость имущества;
  • возникнут, изменятся, прекратятся права и обязанности реорганизуемого юридического лица.

Такие правила предусмотрены в пункте 1 статьи 59 Гражданского кодекса РФ.

Внимание! (167,2608) Неправильное составление передаточного акта повлечет риск солидарной ответственности

Солидарная ответственность может возникнуть в каждом из следующих случаев*:

  • передаточный акт не позволяет определить правопреемника по обязательству реорганизуемого юридического лица;
  • из передаточного акта или иных обстоятельств следует: при реорганизации недобросовестно распределены активы и обязательства реорганизуемого юридического лица, что привело к существенному нарушению интересов кредиторов.

Солидарную ответственность будут нести*:

  • при разделении — все юридические лица, созданные в результате реорганизации;
  • при выделении — реорганизованное юридическое лицо и все юридические лица, созданные в результате реорганизации.

Такие правила установлены в пункте 5 статьи 60 Гражданского кодекса РФ (п. 15 ст. 1 Закона № 99-ФЗ).

Изменился порядок расчетов с кредиторами

Новшества, касающиеся отношений с кредиторами реорганизуемого юридического лица, можно условно разделить на три группы.

Во-первых, закон уточнил, при каких именно условиях кредитор вправе обратиться к реорганизуемому юридическому лицу с требованием о досрочном исполнении обязательства либо о его прекращении и возмещении связанных с этим убытков (далее — требование).

Это можно сделать, если одновременно выполняются следующие условия*:

1) права требования кредитора возникли до того, как юридическое лицо опубликовало первое уведомление о реорганизации (абз. 1 п. 2 ст. 60 ГК РФ);

2) юридическое лицо не предоставило кредитору достаточное обеспечение (абз. 3 п. 2 ст. 60 ГК РФ);

3) закон либо соглашение кредитора с юридическим лицом не предусматривает запрета предъявить требование (абз. 1 п. 2 ст. 60 ГК РФ).

В каких случаях предложенное кредитору обеспечение исполнения обязательства реорганизуемого юридического лица (либо обеспечение возмещения убытков, связанных с прекращением такого обязательства) считается достаточным (131,74401)

Критерии достаточности установлены в пункте 4 статьи 60 Гражданского кодекса РФ*:

1) кредитор согласился принять предложенное обеспечение;

2) кредитор получил независимую безотзывную гарантию при следующих обстоятельствах:

  • гарантию выдала кредитная организация, кредитоспособность которой не вызывает обоснованных сомнений;
  • срок действия гарантии не менее чем на три месяца превышает срок исполнения обеспечиваемого обязательства;
  • гарант произведет оплату, когда кредитор предъявит к нему соответствующее требование и приложит доказательства неисполнения обязательства реорганизуемого или реорганизованного юридического лица.

Во-вторых, конкретизировали порядок предъявления требования к реорганизуемому юридическому лицу. Во многом он совпадает с тем порядком, который до 1 сентября 2014 года был предусмотрен в отношении ОАО (п. 3 ст. 60 ГК РФ).

Так, кредитор может предъявить требование лишь в судебном порядке (т. е. ограничиться направлением претензии в адрес реорганизуемого лица не удастся).

Причем требование можно предъявить не позднее 30 дней после того, как опубликуют последнее уведомление о реорганизации (абз. 2 п. 2 ст. 60 ГК РФ).

В-третьих, установили порядок исполнения заявленного требования.

Факт того, что кредитор предъявил требование, не считается основанием приостанавливать процедуру реорганизации (абз. 6 п. 2 ст. 60 ГК РФ). В то же время исполнить это требование необходимо до завершения данной процедуры. В качестве одного из возможных способов исполнения закон прямо называет внесение долга в депозит (абз. 4 п. 2 ст. 60 ГК РФ).

Вместе с тем, кредитор утратит право требовать досрочного исполнения обязательства (его прекращения и возмещения убытков), если в течение 30 дней с момента, когда кредитор предъявил требование, юридическое лицо предоставит ему достаточное обеспечение (абз. 5 п. 2 ст. 60 ГК РФ).

Внимание! (167,2609) Если реорганизуемое юридическое лицо не исполнит требование кредитора и не предоставит достаточное обеспечение, возникнет солидарная ответственность

Солидарную ответственность перед кредитором будут нести*:

1) юридическое лицо (лица), созданное в результате реорганизации;

2) лица, имеющие фактическую возможность определять действия реорганизованного юридического лица (п. 3 ст. 53.1 ГК РФ);

3) члены коллегиальных органов (наблюдательного совета, правления и т. п.) реорганизованного юридического лица;

4) лицо, уполномоченное выступать от имени реорганизованного юридического лица (п. 3 ст. 53 ГК РФ).

Однако лица, указанные в пунктах 2–4 приведенного выше списка, будут отвечать при условии, что они своими действиями (бездействием) способствовали тому, что реорганизуемое лицо не исполнило требование кредитора и не предоставило достаточное обеспечение.

При реорганизации в форме выделения солидарную ответственность наряду с лицами, перечисленными в списке, будет нести также само реорганизованное юридическое лицо.

Такие правила установлены в пункте 3 статьи 60 Гражданского кодекса РФ.

Увеличился минимальный срок, по истечении которого можно зарегистрировать создаваемое юридическое лицо

Юридическое лицо, создаваемое в процессе реорганизации, теперь удастся зарегистрировать только после того, как истечет срок для обжалования решения о реорганизации (по общему правилу он составляет три месяца с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации)*. Если в результате реорганизации будет создано несколько юридических лиц, любое из них не получится зарегистрировать до истечения указанного выше срока (абз. 3 п. 4 ст. 57 ГК РФ, подп. «в» п. 12 ст. 1 Закона № 99-ФЗ).

До 1 сентября 2014 года конкретный момент для подачи документов на регистрацию создаваемого лица закон не устанавливал. Однако перед такой регистрацией, как и сейчас, необходимо было дважды опубликовать уведомление о реорганизации в журнале «Вестник государственной регистрации» (абз. 2 п. 1 ст. 60 ГК РФ). Первое уведомление публиковалось в любой срок после того, как в ЕГРЮЛ вносили запись о начале процедуры реорганизации. Второе уведомление разрешалось опубликовать не раньше чем через месяц после первого. Сразу после этого можно было подавать документы на регистрацию создаваемого лица. Следовательно, фактически минимальный срок, по истечении которого можно было провести регистрацию, составлял чуть больше месяца.

Выходит, что сейчас ждать момента, когда можно подать документы для регистрации создаваемого лица, приходится почти на два месяца больше, чем до 1 сентября 2014 года.

Предусмотрели последствия на случай, если решение о реорганизации признают недействительным

В Гражданском кодексе РФ появилась статья 60.1, посвященная последствиям признания недействительным решения о реорганизации (п. 16 ст. 1 Закона № 99-ФЗ).

Требование о признании такого решения недействительным могут предъявить (п. 1 ст. 60.1 ГК РФ)*:

  • участники реорганизуемого юридического лица;
  • иные лица, не являющиеся участниками юридического лица, если такое право им предоставлено законом.

Обратиться с этим требованием в суд можно не позднее трех месяцев после того, как в ЕГРЮЛ внесут запись о начале процедуры реорганизации. Правда, такое правило содержит оговорку о том, что закон может устанавливать иной срок (абз. 2 п. 1 ст. 60.1 ГК РФ).

Факт того, что суд признает решение о реорганизации недействительным, повлечет следующие последствия.

1. Юридическое лицо (лица), созданное в результате реорганизации, продолжит свою деятельность. Признание решения о реорганизации недействительным не будет влечь ликвидации созданного лица или служить основанием для признания совершенных им сделок недействительными (п. 2 ст. 60.1 ГК РФ).

Это правило распространяется на все созданные юридические лица независимо от того, завершена реорганизация или нет. Если зарегистрируют только часть создаваемых лиц (например, при выделении), то правопреемство наступит лишь в отношении них. В остальной части права и обязанности сохранятся за прежним (реорганизуемым) юридическим лицом (п. 3 ст. 60.1 ГК РФ).

2. Лица, недобросовестно способствовавшие принятию решения о реорганизации, будут обязаны солидарно возместить убытки:

  • участнику реорганизованного юридического лица, который либо голосовал против решения о реорганизации, либо не принимал участия в голосовании;
  • кредиторам реорганизованного юридического лица.

К числу лиц, которые понесут такую солидарную ответственность, будут относиться, в частности:

  • члены коллегиального органа реорганизованного юридического лица, которые голосовали за принятие решения о реорганизации;
  • юридические лица, созданные в результате этой реорганизации.

Такие правила установлены в пункте 4 статьи 60.1 Гражданского кодекса РФ.

Предусмотрели последствия на случай, если реорганизацию корпорации признают несостоявшейся

В Гражданском кодексе РФ появилась статья 60.2, посвященная признанию несостоявшейся реорганизации корпорации (п. 16 ст. 1 Закона № 99-ФЗ).

Требование о признании реорганизации несостоявшейся может предъявить участник корпорации, который голосовал против принятия решения о реорганизации или не принимал участия в голосовании по данному вопросу. С таким требованием необходимо обратиться в суд (п. 1 ст. 60.2 ГК РФ).

Суд вправе удовлетворить завяленное требование в каждом из следующих случаев:

  • участники реорганизованной корпорации на самом деле не принимали решения о реорганизации;
  • документы, представленные для госрегистрации создаваемых юридических лиц, содержали заведомо недостоверные данные о реорганизации.

Факт того, что суд признает реорганизацию корпорации несостоявшейся, повлечет следующие последствия (п. 2 ст. 60.2 ГК РФ)*.

1. Юридические лица, существовавшие до реорганизации, восстановятся, и одновременно с этим прекратятся созданные юридические лица. Об этом внесут записи в ЕГРЮЛ.

2. Сделки между созданными юридическими лицами и лицами, добросовестно полагавшимися на правопреемство, сохранят свою силу. Однако сторонами по этим сделкам будут считаться не созданные юридические лица (они прекратят свою деятельность), а восстановленные юридические лица. Такие лица будут считаться солидарными должниками и солидарными кредиторами по данным сделкам.

3. Переход прав и обязанностей от реорганизованных юридических лиц к созданным лицам будет считаться несостоявшимся. Если должники реорганизованного лица, добросовестно полагавшиеся на правопреемство на стороне кредитора, совершат предоставление в пользу созданного лица (внесут платежи, окажут услуги и т. д.), такое предоставление будет считаться совершенным в пользу реорганизованного (управомоченного) лица.

Какие последствия возникнут, если за счет имущества (активов) одного из реорганизованных юридических лиц созданное лицо исполнит обязанности другого из реорганизованных лиц, а затем суд признает реорганизацию корпорации несостоявшейся (131,74402)

Реорганизованное (и впоследствии восстановленное) лицо, которое произвело выплаты за другое реорганизованное лицо, сможет защитить свои интересы любым из двух способов (подп. 3 п. 2 ст. 60.2 ГК РФ)*:

  • потребовать от другого реорганизованного лица выплатить неосновательное обогащение;
  • попытаться оспорить произведенные выплаты, то есть добиться того, чтобы сделку между созданным (и впоследствии прекратившимся) лицом и получателем платежей признали недействительной. Это удастся сделать при условии, если получатель платежей знал или должен был знать о незаконности реорганизации.

4. Участники реорганизованной корпорации будут признаны обладателями долей участия в ней в том размере, в котором доли принадлежали им до реорганизации. Если в процессе реорганизации или по ее окончании произойдет смена участников, участник, утративший долю в реорганизованной корпорации, сможет потребовать:

  • возвратить ему долю участия с выплатой справедливой компенсации лицам, к которым такая доля перешла в процессе или после реорганизации, и
  • возместить убытки за счет лиц, виновных в утрате доли.".


Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

Опрос

Вы когда-нибудь меняли предмет или основание иска?

  • Да, все прошло хорошо 30.3%
  • Нет, никогда 30.3%
  • Да, но были сложности 39.39%
Другие опросы

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.