Разъясните, пожалуйста, нормативную силу и порядок применения таких документов, как различные ГОСТ и ТУ

312

Вопрос

Разъясните, пожалуйста, нормативную силу и порядок применения таких документов, как различные ГОСТ и ТУ. Какую юридическую силу они имеют и обязательны ли они для применения субъектами права либо имеют рекомендательный характер? Существует ли какой-то нормативный акт, содержащий разъяснение о их применении?

Ответ

Таким нормативным актом являетсяФедеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

 

Согласно положениям ст.12 данного закона, стандартизация осуществляется в соответствии с принципами:

— добровольного применения документов в области стандартизации;

— максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц;

— применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением случаев, если такое применение признано невозможным вследствие несоответствия требований международных стандартов климатическим и географическим особенностям Российской Федерации, техническим и (или) технологическим особенностям или по иным основаниям либо Российская Федерация в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международного стандарта или отдельного его положения;

— недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;

— недопустимости установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам;

— обеспечения условий для единообразного применения стандартов.

Следовательно, ГОСТ и ТУ носят для субъектов экономической деятельности рекомендательный характер, каждый из них решает вопрос о целесообразности применения государственных стандартов самостоятельно.

Также ст. 17 вышеуказанного закон содержит норму о том, что предприятия и организации могут сами разрабатывать стандарты для совершенствования производства и обеспечения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг, а также для распространения и использования полученных в различных областях знаний результатов исследований (испытаний), измерений и разработок.

Практикой, где суд указывает на добровольность применения стандартов является постановление ФАС Центрального округа от 15 марта 2010 г. № Ф10-559/10 по делу № А35-1760/09-С5, а также постановление ФАС Уральского округа от 1 октября 2009 г. № Ф09-7376/09-С3 по делу № А60-39217/2008-С11).«

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»:

"Статья 12. Принципы стандартизации

Стандартизация осуществляется в соответствии с принципами:

добровольного применения документов в области стандартизации;

максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц;

применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением случаев, если такое применение признано невозможным вследствие несоответствия требований международных стандартов климатическим и географическим особенностям Российской Федерации, техническим и (или) технологическим особенностям или по иным основаниям либо Российская Федерация в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международного стандарта или отдельного его положения;

недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;

недопустимости установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам;

обеспечения условий для единообразного применения стандартов.

<...>

Статья 17. Стандарты организаций

1. Стандарты организаций, в том числе коммерческих, общественных, научных организаций, саморегулируемых организаций, объединений юридических лиц могут разрабатываться и утверждаться ими самостоятельно исходя из необходимости применения этих стандартов для целей, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, для совершенствования производства и обеспечения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг, а также для распространения и использования полученных в различных областях знаний результатов исследований (испытаний), измерений и разработок.

Порядок разработки, утверждения, учета, изменения и отмены стандартов организаций устанавливается ими самостоятельно с учетом положений статьи 12 настоящего Федерального закона.Проект стандарта организации может представляться разработчиком в технический комитет по стандартизации, который организует проведение экспертизы данного проекта. На основании результатов экспертизы данного проекта технический комитет по стандартизации готовит заключение, которое направляет разработчику проекта стандарта.

Стандарт организации может быть использован в качестве основы для разработки проекта предварительного национального стандарта в соответствии с положениями статьи 16_2 настоящего Федерального закона."

2. Качество товара: формулировка условий договора, возможные риски для поставщика:

«В отношении качества поставляемого товара не установлено ни обязательных требований закона, ни каких-либо условий договора. Однако есть применяемый добровольно ГОСТ, в котором установлены определенные требования к качеству товара. Нужно ли учитывать его положения, если в договоре нет ссылок на указанный ГОСТ

Нет, не нужно. Хотя на практике встречается и иная точка зрения.

Требования национальных стандартов исполняются добровольно (ст. 12 Закона о техрегулировании). Если в договоре поставки нет ссылки на то, что качество товара должно соответствовать тому или иному применяемому добровольно ГОСТу, то соблюдать его требования не обязательно.

Суды признают товар качественным, несмотря на то что он не соответствует ГОСТу. Главное, чтобы товар соответствовал установленным в договоре требованиям к его качеству.

Пример из практики: суд пришел к выводу, что поставщик свои обязательства по поставке товара исполнил надлежащим образом, так как договор поставки не содержал условия о соответствии товара требованиям ГОСТа

Между индивидуальным предпринимателем Б. (покупатель) и ЗАО «Л.» (поставщик) был заключен договор поставки скота.

Поставщик передал покупателю 100 голов живых свиней.

Ветеринарный осмотр не обнаружил больных и подозрительных по заболеванию заразными болезнями животных.

Позднее Б. обратился в арбитражный суд с иском к поставщику о взыскании убытков в сумме 160 000 руб. При этом покупатель сослался на то, что поставщик продал ему 50 голов свиней, зараженных в процессе выращивания цирковирусом свиней 2-го типа. В результате туша свинины не соответствовала требованиям ГОСТ 7724-77 «Мясо. Свинина в тушах и полутушах».

Суд пришел к выводу о том, что поставщик свои обязательства по поставке товара исполнил надлежащим образом, и особо отметил: «Выявление в последующем наличия у свиней цирковируса 2 типа не находится в причинно-следственной связи с несоответствием поставленных свиней в количестве 50 голов требованиям ГОСТа 7724-77 „Мясо. Свинина в тушах и полутушах“, поскольку ни по условиям договора, ни при приемке товара стороны не сделали оговорку на предмет соответствия свиней определенному ГОСТу».

В удовлетворении исковых требований было отказано (постановление ФАС Центрального округа от 15 марта 2010 г. № Ф10-559/10 по делу № А35-1760/09-С5, см. также постановления ФАС Московского округа от 28 апреля 2010 г. № КА-А41/2378-10 по делу № А41-12729/09, ФАС Уральского округа от 1 октября 2009 г. № Ф09-7376/09-С3 по делу № А60-39217/2008-С11).

Однако на практике встречается и иная позиция. Согласно ей ГОСТы применяются для определения качества товара независимо от условий договора.

Пример из практики: суд признал товар некачественным и взыскал убытки с продавца, так как качество товара не соответствовало требованиям ГОСТа

Между ООО «Т.» (поставщик) и ООО «С.» (покупатель) был заключен договор на поставку зерноуборочного комбайна.

Поставщик передал товар покупателю, который в свою очередь продал его ООО «К.». Позднее комбайн был передан ООО «З.» по договору финансовой аренды.

Спустя некоторое время ООО «З.» обратилось с иском к покупателю о взыскании убытков, вызванных поставкой некачественного товара. Требование было удовлетворено.

ООО «С.» обратилось с иском к ООО «Т.» о возмещении 480 277,18 рублей убытков по договору поставки.

Поскольку недостатки товара были обнаружены в пределах гарантийного срока, то суд удовлетворил исковые требования. При этом суд особо отметил: «...арбитражные суды пришли к обоснованному выводу о доказанности истцом факта передачи ответчиком товара ненадлежащего качества, а именно несоответствия ГОСТу гидроцилиндра рулевого управления комбайна» (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 26 января 2011 г. по делу № А03-3450/2010).

Хоть данная позиция встречается значительно реже, но ее необходимо учитывать при заключении и исполнении договора, а также в случаях возникновения спора по уже поставленному товару."

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.