В связи с Письмом Центрального банка РФ от 31 июля 2014г

47

Вопрос

В связи с Письмом Центрального банка РФ от 31 июля 2014г. № 015-55/6227 «Об обязанности акционерных обществ, ведущих реестр акционеров самостоятельно, передать ведение реестра акционеров регистратору, а также о ведении реестра акционеров публичных акционерных обществ независимым регистратором», ФЗ от 02.07.2013г. №142-ФЗ «О внесении изменений в подраздел 3 раздела 1 части первой ГК РФ», прошу Вас ответить на следующий вопрос: В середине сентября состоится совместное собрание участников ООО и акционеров ЗАО по вопросу реорганизации путем присоединения ЗАО к ООО, необходимо ли в данном случае передать ведение реестра акционеров ЗАО до 2 октября 2014 года, находящегося в процессе реорганизации независимому регистратору?

Ответ

: Непубличные АО обязаны передать ведение реестров акционеров профессиональным регистраторам с 01.10.2014, если на 01.10.2013 такие АО вели реестры акционеров самостоятельно (пункт 5 статьи 3 Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ; Письмо ЦБ РФ от 31.07.2014 № 015-55/6227). В указанной ситуации при непередаче реестра акционеров профессиональному регистратору юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности (статья 15.22 КоАП РФ). Однако данное привлечение к ответственности можно будет оспорить в суде из-за малозначительности правонарушения (статья 2.9 КоАП РФ; пункт 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10; Постановление ФАС ВВО от 02.02.2011 № А29-5915/2010). О том, как изменится процедура реорганизации с 01.09.2014, читайте в рекомендации ниже.

 

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Рекомендация: Как изменится процедура реорганизации юридического лица с 1 сентября 2014 года.

«При проведении реорганизации юридического лица после 1 сентября 2014 года понадобится учесть ряд новых правил.

Дело в том, что с 1 сентября вступят в силу изменения, внесенные в Гражданский кодекс РФ Федеральным законом от 5 мая 2014 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее — Закон № 99-ФЗ). Эти поправки коснутся, в частности, положений о реорганизации юридического лица.

А именно в отношении реорганизации закон*:

  • расширит круг ситуаций, когда можно будет реорганизовать юридическое лицо;
  • упростит порядок реорганизации в форме преобразования;
  • установит необходимость составлять передаточный акт при разделении или выделении и отменит такую обязанность для реорганизации в форме слияния, присоединения, преобразования;
  • изменит порядок расчетов с кредиторами реорганизуемого юридического лица;
  • увеличит минимальный срок, по истечении которого можно будет зарегистрировать создаваемое юридическое лицо;
  • предусмотрит последствия на случай, если решение о реорганизации признают недействительным либо реорганизацию корпорации несостоявшейся.

Расширится круг ситуаций, когда можно будет провести реорганизацию

Юридическое лицо можно будет реорганизовать в гораздо большем количестве случаев, чем сейчас, но в то же время понадобится учитывать установленные ограничения*.

Во-первых, разрешат сочетать между собой разные формы реорганизации: слияние и разделение, преобразование и выделение и т. д. (абз. 2 п. 1 ст. 57 ГК РФ, подп. «а» п. 12 ст. 1 Закона № 99-ФЗ). Это существенно упростит и ускорит процесс реорганизации.

Сейчас одновременно использовать разные формы по общему правилу запрещено. Например, нельзя провести слияние двух ООО и сразу выделить из состава созданного общества еще одно ООО. Закон предусматривает исключение лишь для акционерных обществ: можно провести разделение или выделение АО одновременно со слиянием или с присоединением (ст. 19.1 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»).

Во-вторых, в реорганизации смогут участвовать юридические лица разных организационно-правовых форм, которые закон разрешит преобразовывать друг в друга(абз. 3 п. 1 ст. 57 ГК РФ, подп. «а» п. 12 ст. 1 Закона № 99-ФЗ).

Например, ООО можно будет присоединить к АО в рамках одной процедуры. Сейчас жедля этого нужно последовательно провести две реорганизации в разных формах: сначала преобразовать ООО в АО, а затем присоединить созданное АО к другому (существующему) АО.

Однако несмотря на новые возможности для проведении реорганизации Гражданский кодекс РФ будет предусматривать ряд ограничений*.

1. Специальные нормы закона смогут запрещать использовать те или иные формы реорганизации, сочетать их и (или) проводить реорганизацию с участием юридических лиц разных организационно-правовых форм. Это будет следовать из абзаца 4 пункта 1 статьи 57 Гражданского кодекса РФ.

2. Участие в реорганизации юридических лиц разных организационно-правовых форм будет допустимо при условии, что закон будет разрешать преобразование лица одной из таких форм в лицо другой из этих форм (абз. 3 п. 1 ст. 57 ГК РФ).

Например, слияние ООО и АО не будет противоречить закону, поскольку ООО можно преобразовать в АО, а АО — в ООО (п. 1 ст. 68 ГК РФ). А вот слияние ООО и потребительского кооператива провести не удастся, так как закон будет запрещать реорганизацию хозяйственных обществ в некоммерческие общества (п. 3 ст. 68 ГК РФ).

3. Особые правила реорганизации будут предусмотрены в законах, регулирующих деятельность следующих юридических лиц (абз. 5 п. 1 ст. 57 ГК РФ):

  • кредитных, страховых, клиринговых организаций;
  • специализированных финансовых обществ;
  • специализированных обществ проектного финансирования;
  • профессиональных участников рынка ценных бумаг;
  • акционерных инвестиционных фондов;
  • негосударственных пенсионных фондов и иных некредитных финансовых организаций;
  • управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов;
  • акционерных обществ работников (народных предприятий).

Порядок преобразования будет проще

Провести реорганизацию в форме преобразования станет значительно проще, чем сейчас.

Это будет связано в первую очередь с тем, что закон конкретизирует последствия такой реорганизации: в процессе преобразования права и обязанности юридического лица в отношении других лиц не изменяются. Исключение составляют права и обязанности в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией (п. 5 ст. 58 ГК РФ, подп. «г» п. 13 ст. 1 Закона № 99-ФЗ).

Поскольку права и обязанности кредиторов изменяться не будут, к отношениям, возникающим в процессе преобразования, не будут применяться положения о гарантиях прав кредиторов (абз. 2 п. 5 ст. 58 ГК РФ). А именно при преобразовании больше не понадобится*:

  • уведомлять регистрирующий орган о начале процедуры реорганизации;
  • публиковать уведомления в журнале «Вестник государственной регистрации»;
  • удовлетворять требования кредиторов о досрочном исполнении обязательства либо о его прекращении и возмещении убытков.

Положения о правопреемстве понадобится отражать только при разделении и выделении

В настоящее время права и обязанности в процессе реорганизации передаются на основании (ст. 58 ГК РФ):

  • передаточного акта — при слиянии, присоединении и преобразовании;
  • разделительного баланса — при разделении и выделении.

После 1 сентября 2014 года порядок указания положений о правопреемстве изменится*:

  • передаточный акт потребуется составить при разделении и выделении (п. 3, 4 ст. 58, ст. 59 ГК РФ, подп. «б», «в» п. 13, п. 14 ст. 1 Закона № 99-ФЗ);
  • при слиянии, присоединении и преобразовании ни передаточный акт, ни разделительный баланс составлять не понадобится (п. 1, 2, 5 ст. 58 ГК РФ, подп. "а","г" п. 13 ст. 1 Закона № 99-ФЗ). Вероятно, это объясняется тем, что при проведении реорганизации в любой из этих трех форм не возникает неопределенности относительного того, какие права и обязанности переходят к правопреемнику.

Передаточный акт по-прежнему должен будет содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами.

Кроме того, в передаточном акте необходимо будет установить порядок определения правопреемства на случаи, если после даты составления акта*:

  • изменятся вид, состав, стоимость имущества;
  • возникнут, изменятся, прекратятся права и обязанности реорганизуемого юридического лица.

Такие правила будут предусмотрены в пункте 1 статьи 59 Гражданского кодекса РФ.

Внимание! (167,2306) Неправильное составление передаточного акта повлечет риск солидарной ответственности

Солидарная ответственность может возникнуть в каждом из следующих случаев*:

  • передаточный акт не позволяет определить правопреемника по обязательству реорганизуемого юридического лица;
  • из передаточного акта или иных обстоятельств следует: при реорганизации недобросовестно распределены активы и обязательства реорганизуемого юридического лица, что привело к существенному нарушению интересов кредиторов.

Солидарную ответственность будут нести*:

  • при разделении — все юридические лица, созданные в результате реорганизации;
  • при выделении — реорганизованное юридическое лицо и все юридические лица, созданные в результате реорганизации.

Такие правила будут установлены в пункте 5 статьи 60 Гражданского кодекса РФ (п. 15 ст. 1 Закона № 99-ФЗ).

Изменится порядок расчетов с кредиторами

Новшества, касающиеся отношений с кредиторами реорганизуемого юридического лица, можно условно разделить на три группы.

Во-первых, закон уточнит, при каких именно условиях кредитор будет вправе обратиться к реорганизуемому юридическому лицу с требованием о досрочном исполнении обязательства либо о его прекращении и возмещении связанных с этим убытков (далее — требование).

Это можно будет сделать, если одновременно будут выполняться следующие условия*:

1) права требования кредитора возникли до того, как юридическое лицо опубликовало первое уведомление о реорганизации (абз. 1 п. 2 ст. 60 ГК РФ);

2) юридическое лицо не предоставило кредитору достаточное обеспечение (абз. 3 п. 2 ст. 60 ГК РФ);

3) закон либо соглашение кредитора с юридическим лицом не предусматривает запрета предъявить требование (абз. 1 п. 2 ст. 60 ГК РФ).

В каких случаях предложенное кредитору обеспечение исполнения обязательства реорганизуемого юридического лица (либо обеспечение возмещения убытков, связанных с прекращением такого обязательства) будет считаться достаточным (131,73203)

Критерии достаточности будут установлены в пункте 4 статьи 60 Гражданского кодекса РФ*:

1) кредитор согласился принять предложенное обеспечение;

2) кредитор получил независимую безотзывную гарантию при следующих обстоятельствах:

  • гарантию выдала кредитная организация, кредитоспособность которой не вызывает обоснованных сомнений;
  • срок действия гарантии не менее чем на три месяца превышает срок исполнения обеспечиваемого обязательства;
  • гарант произведет оплату, когда кредитор предъявит к нему соответствующее требование и приложит доказательства неисполнения обязательства реорганизуемого или реорганизованного юридического лица.

Во-вторых, конкретизируют порядок предъявления требования к реорганизуемому юридическому лицу. Во многом он будет совпадать с тем порядком, который в настоящее время предусмотрен в отношении ОАО (п. 3 ст. 60 ГК РФ).

Так, кредитор сможет предъявить требование лишь в судебном порядке (т. е. ограничиться направлением претензии в адрес реорганизуемого лица не удастся).

Причем требование можно будет предъявить не позднее 30 дней после того, как опубликуют последнее уведомление о реорганизации (абз. 2 п. 2 ст. 60 ГК РФ).

В-третьих, установят порядок исполнения заявленного требования.

Факт того, что кредитор предъявил требование, не будет считаться основанием приостанавливать процедуру реорганизации (абз. 6 п. 2 ст. 60 ГК РФ). В то же время исполнить это требование понадобится до завершения данной процедуры. В качестве одного из возможных способов исполнения закон будет прямо называть внесение долга в депозит (абз. 4 п. 2 ст. 60 ГК РФ).

Вместе с тем, кредитор утратит право требовать досрочного исполнения обязательства (его прекращения и возмещения убытков), если в течение 30 дней с момента, когда кредитор предъявил требование, юридическое лицо предоставит ему достаточное обеспечение (абз. 5 п. 2 ст. 60 ГК РФ).

Внимание! (167,2307) Если реорганизуемое юридическое лицо не исполнит требование кредитора и не предоставит достаточное обеспечение, возникнет солидарная ответственность

Солидарную ответственность перед кредитором будут нести*:

1) юридическое лицо (лица), созданное в результате реорганизации;

2) лица, имеющие фактическую возможность определять действия реорганизованного юридического лица (п. 3 ст. 53.1 ГК РФ);

3) члены коллегиальных органов (наблюдательного совета, правления и т. п.) реорганизованного юридического лица;

4) лицо, уполномоченное выступать от имени реорганизованного юридического лица (п. 3 ст. 53 ГК РФ).

Однако лица, указанные в пунктах 2–4 приведенного выше списка, будут отвечать при условии, что они своими действиями (бездействием) способствовали тому, что реорганизуемое лицо не исполнило требование кредитора и не предоставило достаточное обеспечение.

При реорганизации в форме выделения солидарную ответственность наряду с лицами, перечисленными в списке, будет нести также само реорганизованное юридическое лицо.

Такие правила будут установлены в пункте 3 статьи 60 Гражданского кодекса РФ.

Увеличится минимальный срок, по истечении которого можно будет зарегистрировать создаваемое юридическое лицо

Юридическое лицо, создаваемое в процессе реорганизации, удастся зарегистрировать только после того, как истечет срок для обжалования решения о реорганизации (по общему правилу он будет составлять три месяца с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры реорганизации). Если в результате реорганизации будет создано несколько юридических лиц, любое из них не получится зарегистрировать до истечения указанного выше срока (абз. 3 п. 4 ст. 57 ГК РФ, подп. «в» п. 12 ст. 1 Закона № 99-ФЗ).

Сейчас конкретный момент для подачи документов на регистрацию создаваемого лица не установлен. Однако перед такой регистрацией необходимо дважды опубликовать уведомление о реорганизации в журнале «Вестник государственной регистрации» (абз. 2 п. 1 ст. 60 ГК РФ). Первое уведомление публикуется в любой срок после того, как в ЕГРЮЛ внесут запись о начале процедуры реорганизации. Второе уведомление разрешается опубликовать не раньше чем через месяц после первого. Сразу после этого можно подавать документы на регистрацию создаваемого лица. Следовательно, фактически минимальный срок, по истечении которого можно провести регистрацию, составляет чуть больше месяца.

Выходит, что после 1 сентября 2014 года ждать момента, когда можно будет подать документы для регистрации создаваемого лица, придется почти на два месяца больше, чем сейчас.

Предусмотрят последствия на случай, если решение о реорганизации признают недействительным

В Гражданском кодексе РФ появится статья 60.1, посвященная последствиям признания недействительным решения о реорганизации (п. 16 ст. 1 Закона № 99-ФЗ).

Требование о признании такого решения недействительным смогут предъявить (п. 1 ст. 60.1 ГК РФ)*:

  • участники реорганизуемого юридического лица;
  • иные лица, не являющиеся участниками юридического лица, если такое право им предоставлено законом.

Обратиться с этим требованием в суд можно будет не позднее трех месяцев после того, как в ЕГРЮЛ внесут запись о начале процедуры реорганизации. Правда, такое правило будет содержать оговорку о том, что закон может устанавливать иной срок (абз. 2 п. 1 ст. 60.1 ГК РФ).

Факт того, что суд признает решение о реорганизации недействительным, повлечет следующие последствия*.

1. Юридическое лицо (лица), созданное в результате реорганизации, продолжит свою деятельность. Признание решения о реорганизации недействительным не будет влечь ликвидации созданного лица или служить основанием для признания совершенных им сделок недействительными (п. 2 ст. 60.1 ГК РФ).

Это правило будет распространяться на все созданные юридические лица независимо от того, завершена реорганизация или нет. Если зарегистрируют только часть создаваемых лиц (например, при выделении), то правопреемство наступит лишь в отношении них. В остальной части права и обязанности сохранятся за прежним (реорганизуемым) юридическим лицом (п. 3 ст. 60.1 ГК РФ).

2. Лица, недобросовестно способствовавшие принятию решения о реорганизации, будут обязаны солидарно возместить убытки:

  • участнику реорганизованного юридического лица, который либо голосовал против решения о реорганизации, либо не принимал участия в голосовании;
  • кредиторам реорганизованного юридического лица.

К числу лиц, которые понесут такую солидарную ответственность, будут относиться, в частности:

  • члены коллегиального органа реорганизованного юридического лица, которые голосовали за принятие решения о реорганизации;
  • юридические лица, созданные в результате этой реорганизации.

Такие правила будут установлены в пункте 4 статьи 60.1 Гражданского кодекса РФ.

Предусмотрят последствия на случай, если реорганизацию корпорации признают несостоявшейся

В Гражданском кодексе РФ появится статья 60.2, посвященная признанию несостоявшейся реорганизации корпорации (п. 16 ст. 1 Закона № 99-ФЗ).

Требование о признании реорганизации несостоявшейся сможет предъявить участник корпорации, который голосовал против принятия решения о реорганизации или не принимал участия в голосовании по данному вопросу. С таким требованием понадобится обратиться в суд (п. 1 ст. 60.2 ГК РФ).

Суд будет вправе удовлетворить завяленное требование в каждом из следующих случаев*:

  • участники реорганизованной корпорации на самом деле не принимали решения о реорганизации;
  • документы, представленные для госрегистрации создаваемых юридических лиц, содержали заведомо недостоверные данные о реорганизации.

Факт того, что суд признает реорганизацию корпорации несостоявшейся, повлечет следующие последствия (п. 2 ст. 60.2 ГК РФ)*.

1. Юридические лица, существовавшие до реорганизации, восстановятся, и одновременно с этим прекратятся созданные юридические лица. Об этом внесут записи в ЕГРЮЛ.

2. Сделки между созданными юридическими лицами и лицами, добросовестно полагавшимися на правопреемство, сохранят свою силу. Однако сторонами по этим сделкам будут считаться не созданные юридические лица (они прекратят свою деятельность), а восстановленные юридические лица. Такие лица будут считаться солидарными должниками и солидарными кредиторами по данным сделкам.

3. Переход прав и обязанностей от реорганизованных юридических лиц к созданным лицам будет считаться несостоявшимся. Если должники реорганизованного лица, добросовестно полагавшиеся на правопреемство на стороне кредитора, совершат предоставление в пользу созданного лица (внесут платежи, окажут услуги и т. д.), такое предоставление будет считаться совершенным в пользу реорганизованного (управомоченного) лица.

Какие последствия возникнут, если за счет имущества (активов) одного из реорганизованных юридических лиц созданное лицо исполнит обязанности другого из реорганизованных лиц, а затем суд признает реорганизацию корпорации несостоявшейся (131,73204)

Реорганизованное (и впоследствии восстановленное) лицо, которое произвело выплаты за другое реорганизованное лицо, сможет защитить свои интересы любым из двух способов (подп. 3 п. 2 ст. 60.2 ГК РФ)*:

  • потребовать от другого реорганизованного лица выплатить неосновательное обогащение;
  • попытаться оспорить произведенные выплаты, то есть добиться того, чтобы сделку между созданным (и впоследствии прекратившимся) лицом и получателем платежей признали недействительной. Это удастся сделать при условии, если получатель платежей знал или должен был знать о незаконности реорганизации.

4. Участники реорганизованной корпорации будут признаны обладателями долей участия в ней в том размере, в котором доли принадлежали им до реорганизации. Если в процессе реорганизации или по ее окончании произойдет смена участников, участник, утративший долю в реорганизованной корпорации, сможет потребовать:

  • возвратить ему долю участия с выплатой справедливой компенсации лицам, к которым такая доля перешла в процессе или после реорганизации, и
  • возместить убытки за счет лиц, виновных в утрате доли.".


Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

Опрос

Вы когда-нибудь меняли предмет или основание иска?

  • Да, все прошло хорошо 30.3%
  • Нет, никогда 30.3%
  • Да, но были сложности 39.39%
Другие опросы

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.