Вопрос по лицензированию отдельных видов деятельности

43

Вопрос

Вопрос по лицензированию отдельных видов деятельности. Подпункт а) пункта 4 «Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. N 1025 предусматривает: лицензионные требования, предъявляемые к лицензиату: «… вещание в пределах территории распространения телеканала или радиоканала, указанной в лицензии»; Вопрос 1: В каком смысле воспринимать в данном контексте словосочетание: «вещание в пределах территории распространения телеканала или радиоканала, указанной в лицензии» - как обязательное требование вещать именно на всей территории и не менее того, или же вещать, не захватывая другую территорию? Вопрос 2 : Будет ли считаться нарушением лицензионных требований, заявленных в лицензии, если Телеканал получил лицензию на эфирное вещание с указанием в ней территории :«Российская Федерация» с численностью охвата вещания 143 млн.чел., однако пока еще вещает только в трех- четырех регионах ? Может ли Роскомнадзор привлечь телеканал в административной ответственности по ч.3. ст. 14.1. КоАп РФ за несоблюдение требований специального разрешения(лицензии), т.е. за то, что телеканал НЕ ОХВАТИЛ всю территории РФ с численностью 143 млн. чел.?

Ответ

: Имеется в виду вещать, не захватывая другую территорию. Вещание на территории меньшей, чем указано в лицензии не будет считаться нарушением законодательства.

 

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 № 18 при квалификации действий лица по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ следует иметь в виду, что согласно ст. 2 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением или лицензией, понимается занятие определенным видом предпринимательской деятельности на основании специального разрешения (лицензии) лицом, не выполняющим лицензионные требования и условия, установленные положением о лицензировании конкретных видов деятельности, выполнение которых обязательно при ее осуществлении.

Следовательно, привлечение к административной ответственности, установленной ч. 3 ст. 14.1 Кодекса, возможно только в случае, если деятельность, предусмотренная специальным разрешением (лицензией), не соответствует критериям, указанным в ст. 2 ГК РФ и осуществляется фактически.

Таким образом, в бездействии общества отсутствует объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса

01.07.2014

С уважением,

Елена Федотова, эксперт «Системы Юрист»

Ответ утвержден Арсеном Магамаевым,

старшим экспертом Горячей линии «Системы Юрист»

 



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

Опрос

Вы когда-нибудь меняли предмет или основание иска?

  • Да, все прошло хорошо 30.3%
  • Нет, никогда 30.3%
  • Да, но были сложности 39.39%
Другие опросы

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.