Управлением Роспотребназора по жалобе физического лица была проведена документарная проверка договора об участии в долевом строительстве

75

Вопрос

Управлением Роспотребназора по жалобе физического лица была проведена документарная проверка договора об участии в долевом строительстве. В результате проверки был составлен акт с указанием на конкретные пункты договора, условия которых ущемляют права потребителя. В дальнейшем было вынесено постановление об административном правонарушении, Общество привлечено к административной ответственности в связи с включением в договор пунктов, ущемляющих права потребителя. Данное постановление мы сейчас обжалуем в суде. Дело в том, что в акте проверки были указаны несколько пунктов договора, которые ущемляют права потребителя, а в постановлении некоторые пункты упущены и добавлены новые. Подскажите, пожалуйста, является ли данное обстоятельство процессуальным нарушением, допустимым административным органом при проведении проверки и вынесении постановления?

Ответ

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении являются случаи существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

 

Существенное нарушение процедуры наложения административного взыскания свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, и данный факт является безусловным основанием для освобождения от административной ответственности лица, привлекаемого к ответственности, независимо от того, совершило оно или нет административное правонарушение об этом сказано в Постановлении Президиума ВАС РФ от 03.08.2004 № 5960/04.

Понятие «существенный характер нарушений» — это оценочная категория, которая определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела.

Таким образом, не все процессуальные нарушения и не всегда расцениваются судами как существенные. Некоторые нарушения в одном деле могут быть признаны существенными, а в другом — несущественными.

Если акт проверки и оспариваемое постановление имеют ряд противоречий и это повлекло неполноту доказательственной информации, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

Такого рода противоречия также могут служить основанием для признания недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Неверно составленный акт не может являться допустимым доказательством, отсутствие допустимых доказательств не позволяет установить объективную сторону правонарушения, и это может служить основанием к прекращению производства по делу в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах ЮСС «Система Юрист».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ»

18.03.2013 г.

С уважением,

эксперт «Системы Юрист», адвокат Елена Глебова (АПМО, Адвокатский каб., № 376)

Ответ утвержден:

руководитель Горячей линии ЮСС «Системы Юрист» Виктория Рыбалкина

 



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

Опрос

Вы когда-нибудь меняли предмет или основание иска?

  • Да, все прошло хорошо 30.3%
  • Нет, никогда 30.3%
  • Да, но были сложности 39.39%
Другие опросы

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.