• Главная страница
  • » Ответы на вопросы
  • » дело в том, что завод не осуществляло деятельности по передаче тепловой энергии, в уставе имеется вид деятельности производство пара и горячей воды

дело в том, что завод не осуществляло деятельности по передаче тепловой энергии, в уставе имеется вид деятельности производство пара и горячей воды

64

Вопрос

дело в том, что завод не осуществляло деятельности по передаче тепловой энергии, в уставе имеется вид деятельности производство пара и горячей воды. Завод только производил тепловую энергию, а ресурсосберегающая компания не была найдена, но это и не обязанность завода искать таковую, ведь так? Кто должен таковую компанию был найти? В случае если транспортирующей тепловую энергию компания не была найдена, а завод производил тепловую энергию, население должно было отапливаться и получать горячую воду не смотря ни на что (просим Вас подобрать нормативные документы обязывающие не смотря ни на какие обстоятельства обеспечивать население тепловой энергией?), тепловую энергию не смотря на отсутствие договора аренды так деятельность предприятия не позволяла передавать тепловую энергию, она все же поставлялась и транспортировалась по имуществу администрации (недо сказать ранее было промежуточное звено: завод - производит тепловую энергию -компания - транспортирует тепловую энергию (получая от населения плату и соответственно арендуя тепловые сети) - конечный потребитель - население, После того как в отношении промежуточного звена введена процедура банкротства, доставка тепловой энергии для населения легла бременем на завод и только в 2013 году такая промежуточная компания была найдена. Так, почему же завод обязан уплачивать неосновательное обогащение, которого по сути нет (не заложена арендная плата и транспортировка в тариф).

Ответ

: Обязанность организовать надежное теплоснабжение населения возложена законом на орган местного самоуправления. Организация в границах городского округа теплоснабжения населения относятся к вопросам местного значения городского округа (п.п. 4 п. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ). Следовательно, органы местного самоуправления должны организовать процесс оказания услуг населению округа по теплоснабжению, однако сами органы местного самоуправления не оказывают такие услуги и не являются ресурсоснабжающей организацией (Постановление 4ААС от 06.07.2012 № А10-4468/2011). В случае, если действия общества по оказанию населению коммунальных услуг по отоплению (теплоснабжению), носили вынужденный характер и были направлены на недопущение чрезвычайной ситуации и нарушение жизнедеятельности населения, общество имеет право на компенсацию понесенных убытков (см. Постановление 20ААС от 22.02.2013 № А54-3326/2012). Следует отметить, что финансовое обеспечение установленных ФЗ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах (на территории) муниципального образования является расходным обязательством муниципального образования (пункт 1 статьи 24 Закона № 68-ФЗ). Таким образом, обществу возможно ссылаться на то, что именно орган местного самоуправления в нарушении закона не организовал теплоснабжение населения; действия общества носили вынужденный характер и направлены на недопущение чрезвычайной ситуации; в тариф не были заложены расходы по транспортировке энергии, что исключает неосновательное обогащение; предупреждение последствий чрезвычайных ситуаций является расходным обязательством муниципального образования, что также не было исполнено, поскольку общество самостоятельно осуществляло ремонт и содержание спорных сетей.

 

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист»

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

<...>

«Статья 16. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации*»

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.