За фактическое использование земельного участка на протяжении 10 лет сверка расчетов не производилась между сторонами

503

Вопрос

За фактическое использование земельного участка на протяжении 10 лет сверка расчетов не производилась между сторонами. Требования по оплате за весь период были выдвинуты спустя 10 лет. Вопрос: законны ли требования по оплате? Применяется ли в этом случае срок давности 3 года?

Ответ

Требования за 10 лет использования участка незаконны. В случае востребования платеже за фактическое использование земельного участка применяется общий срок исковой давности. О сроках исковой давности читайте в рекомендации ниже.

 

Общий срок исковой давности составляет 3 года (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

В отношении внесения платы за фактическое использование земельного участка суды удовлетворяют исковые требования в пределах срока исковой давности (Постановление ФАС МО от 12.03.2014 № А40-39278/2012; Постановление ФАС УО от 26.02.2014 № А50-6838/2013; Постановление ФАС ВВО от 30.01.2014 № А79-3622/2013; Постановление ФАС СЗО от 30.12.2013 № А56-41918/2012; Постановление ФАС ЗСО от 27.12.2013 № А70-1607/2013; Постановление ФАС УО от 22.10.2012 № А76-2916/2012; Постановление ФАС ПО от 19.12.2011 № А12-2287/2011).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

Рекомендация: Работа с претензиями и исковая давность.

«Направляя контрагенту претензию и ожидая на нее ответ, юрист должен проследить за тем, чтобы не истекли сроки исковой давности.

Пропуск срока исковой давности — самостоятельное основание для вынесения решения не в пользу истца, даже несмотря на то, что принадлежащее ему право было действительно нарушено.

Сроки исковой давности и сроки предъявления претензии

Сроки исковой давности установлены законом.

Общий срок исковой давности составляет три года. Он применяется в большинстве случаев, если закон для тех или иных конкретных обстоятельств не предусматривает сокращенного или более длительного срока (ст. 196 ГК РФ)*.

Специальные сроки исковой давности могут быть меньше или больше общего срока исковой давности. Они применяются только в прямо предусмотренных законом случаях (п. 1 ст. 197 ГК РФ).

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. 200 ГК РФ). Законом может быть установлен иной порядок исчисления сроков исковой давности.

Cрок исковой давности не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен. Подробнее об этом см. в таблице Правила течения предельных сроков исковой давности по различным видам требований*.

На требование о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью граждан в результате террористического акта, сроки исковой давности вообще не распространяются. А по требованиям о возмещении вреда, причиненного имуществу третьих лиц в результате террористического акта, сроки исковой давности равны срокам давности привлечения к уголовной ответственности за совершение террористического акта. Такие правила установлены в пункте 2 статьи 196 Гражданского кодекса РФ и в части 1.1 статьи 18 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

C 1 сентября 2013 года вступили в силу изменения о сроке исковой давности. См. подробнее:

  • Что изменилось в правилах о сроке исковой давности после 1 сентября 2013 года.

Продолжительность срока исковой давности на первый взгляд кажется вполне достаточной. Однако на практике могут возникнуть самые разные причины, по которым он может быть пропущен. Например, арендатор с согласия арендодателя может произвести капитальный ремонт помещения, которым впоследствии будет владеть и пользоваться в течение продолжительного периода времени, а после окончания срока аренды заявить арендодателю требование о возмещении расходов на произведение капитального ремонта помещения. В этом случае, если с момента окончания капитального ремонта прошло более трех лет, срок исковой давности на предъявление требования о возмещении затрат на ремонт помещения считается пропущенным (постановление Президиума ВАС РФ от 6 июля 2010 г. № 2842/10).

Перечисленные выше правила, регулирующие срок исковой давности, необходимо учитывать не только при обращении в суд, но еще и на стадии работы с претензиями.

Пример применения норм о исковой давности при работе с претензиями

ООО «Ромашка» предоставило ООО «Полевые цветы» помещение по договору аренды на срок в 11 месяцев. Договор был подписан 31 августа 2011 года, а срок аренды был установлен с 1 сентября 2011 года по 31 июля 2012 года, с преимущественным правом арендатора на заключение договора на новый срок, если ни одна из сторон не заявит возражений за месяц до окончания срока аренды. ООО «Полевые цветы» обязалось ежемесячно перечислять ООО «Ромашка» арендную плату за следующий оплачиваемый период, то есть за месяц вперед. Договором был также установлен претензионный порядок урегулирования всех возникших разногласий, причем срок для ответа на претензию составлял один месяц.

За полтора месяца до окончания срока аренды ООО «Ромашка» предупредило ООО «Полевые цветы» о том, что договор продлен на новый срок не будет в связи с необходимостью использования помещения арендодателем для собственных нужд. ООО «Полевые цветы» после этого не заплатило за последний месяц аренды, а также вывезло все свои вещи и освободило помещение за 10 дней до окончания срока договора.

В 2012 году руководство ООО «Ромашка» не стало обращаться в суд. Однако после смены собственника и проведения аудита финансового положения компании в 2015 году было решено обратиться в суд с целью взыскания задолженности с ООО «Полевые цветы».

Для данной категории споров применяется общий срок исковой давности в три года. В данном случае ООО «Ромашка» должно было узнать о нарушении своих прав по окончании срока для перечисления арендной платы за последний месяц аренды, то есть не позднее 1 июля 2012 года. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Таким образом, срок исковой давности будет исчисляться с 2 июля 2012 года и заканчиваться 1 июля 2015 года.

Предположим, что средняя продолжительность доставки почтовой корреспонденции от местонахождения ООО «Ромашка» к местонахождению ООО «Полевые цветы» составляет две недели. При сроке рассмотрения претензии в один месяц претензию рекомендуется направлять не позднее 15 мая 2015 года, чтобы не пропустить срок исковой давности при последующем предъявлении иска: 14–15 дней на доставку претензии и 30 дней на ответ, включая срок на доставку ответа почтой, и в последний день срока исковой давности (1 июля 2015 года) подать иск в арбитражный суд.

В то же время, если в договоре не установлен срок для ответа на претензию, то его можно установить в самой претензии. Следовательно, в этом случае будет возможность сократить срок для ответа на претензию, если имеется вероятность получить ответ на нее после истечения срока исковой давности. Однако не следует забывать о том, что срок для ответа на претензию в любом случае должен быть разумным.

Ответ на претензию и перерыв течения срока исковой давности

Течение срока исковой давности может прерываться*:

  • предъявлением иска в порядке, установленном законом;
  • признанием долга должником.

После перерыва течение срока исковой давности начинается заново (ст. 203 ГК РФ).

К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, исходя из конкретных обстоятельств, в частности, могут относиться*:

  • признание претензии;
  • частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и (или) сумм санкций;
  • частичное признание претензии об уплате основного долга, если последний имеет под собой только одно основание, а не складывается из различных оснований;
  • уплата процентов по основному долгу;
  • изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или рассрочке платежа);
  • акцепт инкассового поручения

Такие разъяснения содержатся в пункте 20 постановления Пленума Верховного суда РФ от 12 ноября 2001 г. № 15, Пленума ВАС РФ от 15 ноября 2001 г. № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее — постановление № 15/18)*.

Пример из практики: к числу действий, которые могут свидетельствовать о признании долга, суд отнес подписание акта сверки

По делу о признании недействительным решения налогового органа одним из эпизодов было оспаривание доначисления налога на прибыль. Проверяющие решили, что налогоплательщик неправомерно не включил в состав внереализационных доходов сумму кредиторской задолженности, по которой, по мнению налогоплательщика, истек срок исковой давности. Данная задолженность была подтверждена актами сверок налогоплательщика с контрагентами.

Арбитражные суды первой и апелляционной инстанции удовлетворили требование налогоплательщика в этой части, признав, что указанная кредиторская задолженность должна была подлежать налогообложению и отражаться в доходах за другой период, поскольку отсутствовали доказательства совершения обязанным лицом действий по признанию долга. По мнению судов первой и апелляционной инстанции, подписание акта сверки задолженности с контрагентом не относится к обстоятельствам, прерывающим течение срока исковой давности, перечисленным в пункте 20 постановления № 15/18, в связи с чем акты сверки не следует принимать во внимание.

Суд кассационной инстанции посчитал указанные выводы судов первой и апелляционной инстанции необоснованными. Он отметил, что подписание акта сверки является действием обязанного лица по признанию долга. Из текста постановления № 15/18 следует, что список действий, которые, могут свидетельствовать о признании долга, не является исчерпывающим. При установлении таких действий судам необходимо исходить из конкретных обстоятельств (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 2 июля 2008 г. № Ф04-3966/2008(8960-А46-15) по делу № А46-7717/2007).

Таким образом, признание контрагентом предъявленной к нему претензии прерывает течение срока исковой давности. При этом необходимо учитывать следующее.

1. Если обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь какой-то части (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам) (п. 20 постановления № 15/18)*.

Пример из практики: суд отказал в иске из-за пропуска срока исковой давности. Тот факт, что ответчик оплатил работы по инженерно-геодезическим изысканиям, не означает, что он признал долг по оплате инженерно-геологических изысканий, которые были предусмотрены тем же договором подряда

Истец обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика денежных средств за выполненные работы по договору подряда. Работы по договору подряда включали в себя инженерно-геодезические и инженерно-геологические изыскания. Работы по инженерно-геодезическим изысканиям ответчик принял и оплатил, спор по ним отсутствовал. В отношении работ по инженерно-геологическим изысканиям между сторонами возникли разногласия, что и послужило причиной обращения в суд.

Суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу о необоснованном уклонении ответчика от принятия и оплаты работ по инженерно-геологическим изысканиям. Суды отклонили доводы ответчика о пропуске срока исковой давности. Они расценили произведенную оплату по инженерно-геодезическим работам как признание ответчиком долга и по инженерно-геологическим работам, выполнявшимся в рамках того же самого договора.

Суд кассационной инстанции, сославшись на пункт 20 постановления № 15/18, решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменил. Суд подчеркнул, что договор предусматривал поэтапное выполнение работ и их оплату. В связи с этим оплата работ по инженерно-геодезическим изысканиям не является основанием для перерыва течения срока исковой давности в отношении выполнения работ по инженерно-геологическим изысканиям (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 30 марта 2011 г. по делу № А03-10248/2010).

2. Перерыв течения срока исковой давности может быть лишь в пределах срока исковой давности (п. 19 постановления № 15/18). Это означает, что признание контрагентом своего долга после истечения срока исковой давности не влечет правовых последствий*.

Пример из практики: суд признал срок исковой давности пропущенным. Ответчик признал долг только 1 января 2004 года, а сроки исковой давности по соответствующим требованиям истекли в 2000–2002 годах

Истец обратился в суд с требованием к ответчику (Минобороны России) о взыскании задолженности за выполненные работы. В обоснование исковых требований указывалось на неправомерность уклонения ответчика от оплаты надлежащим образом выполненных и принятых по актам работ по восстановлению и ремонту техники.

Решением суда первой инстанции иск был удовлетворен. Суд исходил из того, что факты выполнения и сдачи заказчику работ подтверждены актами сдачи-приемки от 1997–1999 годов и удостоверениями качества, выданными военным представительством ответчика, а доказательств оплаты работ в полном объеме не представлено. При этом суд отклонил заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, указав, что его течение было прервано признанием ответчиком долга по акту сверки от 1 января 2004 года.

Суд кассационной инстанции решение суда первой инстанции отменил, указав следующее. В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Стороны предусмотрели в контрактах, что оплата работ осуществляется после их сдачи войсковым частям и согласования военным представительством Минобороны России. Судом первой инстанции установлено, что результаты работ переданы по актам и согласованы военным представительством в 1997–1999 годы. Следовательно, течение срока исковой давности по заявленным требованиям началось в 1997–1999 годах.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении № 15/18, перерыв течения срока исковой давности может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения.

Учитывая, что срок исковой давности по заявленным требованиям истек в 2000–2002 годах, а признание ответчиком долга по акту сверки состоялось 1 января 2004 года, то есть за пределами срока исковой давности, вывод суда о перерыве течения срока давности неправомерен (постановление ФАС Московского округа от 25 января 2005 г. № КГ-А40/13010-04).

3. Признание обязанным лицом основного долга, в том числе в форме его уплаты, само по себе не может служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами), а также требований по возмещению убытков*. Следовательно, признание основного долга не может расцениваться как перерыв течения срока исковой давности по дополнительным требованиям и требованию о возмещении убытков (п. 23 постановления № 15/18).

Пример из практики: суд признал пропущенным срок исковой давности по требованию о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и отклонил ссылку истца на то, что ответчик признал и погасил основной долг

Истец обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами. Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности, в связи с чем суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении иска.

В обоснование кассационной жалобы истец указывал на отсутствие в рассматриваемом деле пропуска срока исковой давности для обращения с иском, поскольку:

  • предъявление в другом деле истцом к ответчику иска о взыскании основного долга должно прерывать срок исковой давности и по дополнительному требованию о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами;
  • прерывание срока исковой давности должно связываться не с самим обращением в суд, а со вступлением решения суда по делу в законную силу, после чего и должен заново исчисляться новый срок исковой давности как по основному, так и по дополнительному требованию;
  • с момента признания ответчиком основного долга срок исковой давности по дополнительным требованиям должен исчисляться заново.

Суд кассационной инстанции в удовлетворении жалобы отказал, указав на следующее:

  • срок исковой давности прерывается с момента обращения в суд, а не с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку иное противоречило бы статье 203 Гражданского кодекса РФ;
  • обращение в суд с иском, в котором должнику предъявлено только основное требование, не влияет на определение момента начала и окончания срока исковой давности по дополнительному требованию, которое истец не предъявлял;
  • признание ответчиком основного долга путем выплаты истцу денежных средств не свидетельствует о перерыве течения срока исковой давности по дополнительному требованию о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

(Постановление ФАС Центрального округа от 11 июня 2010 г. № Ф10-2233/10 по делу № А08-4488/2009-29.).".



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

Опрос

Вы когда-нибудь меняли предмет или основание иска?

  • Да, все прошло хорошо 30.3%
  • Нет, никогда 30.3%
  • Да, но были сложности 39.39%
Другие опросы

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль