Имеет ли право водитель досматривать вещи пассажира в автобусе....были ли изменения в законодательстве...

210

Вопрос

Имеет ли право водитель досматривать вещи пассажира в автобусе....были ли изменения в законодательстве...

Ответ

Осмотр багажа предусмотрен только а автобусах международного сообщения.

 

Согласно Конвенции «О международных автомобильных перевозках пассажиров и багажа», которая ратифицирована Российской Федерацией 9 марта 2010 года Федеральным законом № 2-ФЗ, пассажир обязан присутствовать во время осмотра багажа (пункт 23 Конвенции). Водитель имеет право присутствовать во время осмотра автобуса и багажа (пункт 31 Конвенции)

Также Приказом Минтранса России от 09.10.2009 № 177 «Об утверждении Типовой схемы организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в автомобильных пунктах пропуска» предусмотрено право досмотра багажа пассажиров работниками таможенных органов в особых случаях (п.9).

В ином случае будет нарушено конституционное право на личную свободу и неприкосновенность (статья 22 Конституции РФ).«

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист».

1. Конституция Российской Федерации:

«Статья 22

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.»

2. Конвенция о международных автомобильных перевозках пассажиров и багажа:

«23. При осуществлении международных автобусных перевозок пассажир обязан:

приобрести билет и оплатить перевозку багажа в соответствии с установленной перевозчиком стоимостью поездки, занимать обозначенное в билете место, сохранять билет до конца поездки и предъявлять его контролирующим лицам;

прибыть к месту посадки в автобус в соответствии с правилами, действующими на территории данного государства;

соблюдать установленные правила пересечения границы государства, по территории которого осуществляется международная перевозка;

иметь багажную квитанцию и присутствовать во время осмотра багажа и другого имущества, принадлежащего ему, а также при отборе образцов, проб веществ и материалов, которые ему принадлежат, для экспресс-анализа соответствующими контролирующими органами.»

<...>

31. Водитель имеет право:

не допустить к поездке или высадить на ближайшей остановке пассажира, нарушившего договор перевозки, или вследствие своего поведения, болезни и других причин, представляющих опасность для окружающих пассажиров;

требовать от пассажиров выполнения их обязанностей;

не выдавать багаж, если не предъявлена багажная квитанция;

присутствовать во время осмотра автобуса и багажа."

<...>

2. Приказ Минтранса России от 09.10.2009 № 177:

<...>

"9. При прибытии на территорию Российской Федерации автобусов и легковых автотранспортных средств устанавливается следующая последовательность контрольных действий государственных контрольных органов в АПП:

1) регистрация автобусов при въезде в АПП и выдача талонов контроля водителям автобусов (должностное лицо пограничных органов);

2) санитарно-карантинный контроль лиц (при наличии объективных санитарно-эпидемиологических оснований):

опрос лиц, следующих в автотранспортных средствах, о наличии жалоб на состояние здоровья;
проверка документов в части, касающейся санитарно-карантинного контроля;

принятия решения о необходимости осуществления других действий по санитарно-карантинному контролю;

введение плана оперативных мероприятий в случае выявления больных, подозрительных на заражение особо опасным инфекционным заболеванием;

принятие решения о предоставлении лицам права дальнейшего следования;

3) пограничный контроль:

проверка документов на право пересечения государственной границы у водителей, а также у пассажиров, следующих в автобусах и легковых автотранспортных средствах;

осмотр автобусов и легковых автотранспортных средств;

информирование старшего смены таможенных органов о принятом решении на проведение досмотра автобусов и легковых автотранспортных средств;

занесение результатов пограничного контроля в информационную систему;

принятие решения о предоставлении лицам и транспортному средству права дальнейшего следования;

4) транспортный контроль (при необходимости):

сверка государственных регистрационных номеров автобусов;

проверка отличительных знаков государства, на территории которого зарегистрирован автобус;
проверка документов в части, касающейся транспортного контроля: водительского удостоверения и свидетельства о регистрации, путевого листа и карточки допуска к международным автоперевозкам (для российских автоперевозчиков), разрешения на открытие международного автобусного маршрута, схемы маршрута и расписания, разрешения на перевозку пассажиров по территории Российской Федерации (для иностранных автоперевозчиков), международного сертификата технического осмотра и др.;

проверка соблюдения водителями режима труда и отдыха;

проверка соблюдения правил перевозки пассажиров и багажа;

внесение результатов контроля в информационную систему;

принятие решения о предоставлении автобусу права дальнейшего следования;

5) должностное лицо таможенного органа вводит данные о грузе, товаре в информационную систему и направляет документы, необходимые для осуществления ветеринарного, карантинного фитосанитарного вида контроля, должностным лицам органов ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля.

Ветеринарный, карантинный фитосанитарный контроль (при необходимости и только в пунктах пропуска, специализированных по видам перемещаемых грузов, товаров и животных):

проверка сопроводительных документов на право ввоза на территорию Российской Федерации вещей лиц и багажа пассажиров в части, касающейся ветеринарного и фитосанитарного контроля;

в случае выявления в ручной клади и багаже пассажиров подконтрольной продукции, ввозимой без соответствующих разрешений и сопроводительных документов, применяются меры по ее изъятию и складированию в специально отведенные места для последующего уничтожения (утилизации).


Расположение и обустройство мест уничтожения (утилизации) администрация АПП в установленном порядке согласовывает с соответствующими органами исполнительной власти приграничных субъектов Российской Федерации;

принятие решения о предоставлении грузу права дальнейшего следования;

6) таможенный контроль:

проверка достоверности сведений, содержащихся в полученных документах, определенных таможенным законодательством Российской Федерации;

направление документов, необходимых для осуществления иных видов контроля представителям соответствующих государственных контрольных органов, при этом информационное взаимодействие осуществляется с использованием электронных средств обработки и передачи данных;

осмотр автобусов и легковых автотранспортных средств;

принятие решения о необходимости совместного досмотра автобуса, легкового автотранспортного средства и товаров (багажа пассажиров), а при необходимости водителей автотранспортных средств, экспедиторов и других лиц, сопровождающих транспортные средства, товары и животных, по заявлению одного или нескольких государственных контрольных органов и извещение должностных лиц соответствующих органов государственного контроля;

контроль за исполнением владельцами автотранспортных средств установленной обязанности по страхованию своей гражданской ответственности;

занесение результатов таможенного контроля в информационную систему;

по завершении таможенного контроля автотранспортного средства и товаров (багажа пассажиров) должностное лицо таможенного органа информирует перевозчика о принятом решении в отношении перемещаемых им через государственную границу Российской Федерации лиц, автотранспортного средства и товаров (багажа пассажиров);

7) государственный контрольный орган, принявший решение о запрете пропуска через государственную границу Российской Федерации транспортных средств, товаров (багажа пассажиров) и животных, оформляет его в письменной форме;

8) должностным лицом пограничных органов производится изъятие талонов контроля у водителей автобусов при выезде из АПП."



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

Опрос

Вы когда-нибудь меняли предмет или основание иска?

  • Да, все прошло хорошо 30.3%
  • Нет, никогда 30.3%
  • Да, но были сложности 39.39%
Другие опросы

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль