• Главная страница
  • » Ответы на вопросы
  • » В 2013 году Министерство экономики и промышленной политики (далее Министерство) по итогам открытого аукциона в электронной форме заключило с Обществом с ограниченной ответственностью (далее ООО) ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ "на выполнение строительно-монтажны

В 2013 году Министерство экономики и промышленной политики (далее Министерство) по итогам открытого аукциона в электронной форме заключило с Обществом с ограниченной ответственностью (далее ООО) ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ "на выполнение строительно-монтажны

56

Вопрос

В 2013 году Министерство экономики и промышленной политики (далее Министерство) по итогам открытого аукциона в электронной форме заключило с Обществом с ограниченной ответственностью (далее ООО) ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ "на выполнение строительно-монтажных работ". Данная ООО хочет заключить с Открытым акционерным обществом (далее ОАО) Договор купли-продажи товара с отсрочкой платежа т.е. товар сегодня - деньги завтра. ОАО в счет обеспечения исполнения обязательств по Договору купли-продажи товара с отсрочкой платежа просит заключить трехстороннее соглашение о нижеследующем: Министерство производит часть оплаты за выполненные работы ООО на расчетный счет ОАО т.е. ООО предоставляет ОАО в обеспечение своих обязательств по Договору купли-продажи товара с отсрочкой платежа. ВОПРОС: Возможно ли внести данные изменения в государственный контракт и имеет ли право Министерство производить данные изменения?».

Ответ

: Министерство вправе отказать во внесении изменений в госконтракт, поскольку изложенный в вопросе случай не входит в исчерпывающий перечень основании внесения изменений в контракт по соглашению сторон.

 

В соответствии с ч. 3 ст. 29 ФЗ от 21.07.2005 № 94-ФЗ (далее — Закон № 94-ФЗ) государственный или муниципальный контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации.

Частью 5 ст. 9 Закона № 94-ФЗ определено, что при заключении и исполнении государственного или муниципального контракта изменение условий контракта, указанных в частях 11 и 12 настоящей статьи, части 12 статьи 25, части 5 статьи 27, части 3 статьи 29, части 1 статьи 31, части 7 статьи 31_4, части 3 статьи 31_5, части 12 статьи 35,части 6 статьи 36, части 13 статьи 37, части 3 статьи 38, части 1 статьи 40, части 14 статьи 41, части 22 статьи 41_8, части 11 статьи 41_9, части 15 статьи 41_11, частях 10 и 14 статьи 41_12, части 6 статьи 42, частях 6 и 8 статьи 46, части 8 статьи 47, части 10 статьи 53 и частях 5 и 6 статьи 54 настоящего Федерального закона, по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается, за исключением случаев, предусмотренных частями 6-6_7 и 8_1 настоящей статьи, частью 26_1 статьи 65 настоящего Федерального закона

Следовательно, нормами Закона № 94-ФЗ императивно установлено требование, согласно которому при заключении и исполнении государственного (муниципального) контракта изменение условий контракта по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается.

Частями 6 — 6.6 и 8.1 ст. 9 Закона № 94-ФЗ установлен закрытый перечень случаев, при которых допускается возможность изменения условий контракта по соглашению сторон и в одностороннем порядке. Случай, изложенный в вопросе в данном перечне отсутствуют.

Из анализа данных норм следует, что изменение порядка исполнения государственного контракта заказчиком по согласованию с подрядчиком и третьим лицом в указанный перечень не входит.

В Письме от 14.10.2008 № Д05-4408 Минэкономразвития России указало, что именно государственный контракт должен включать условие о невозможности изменения цены и иных условий исполнения контракта, ответственность заказчика и исполнителя за просрочку исполнения обязательств и ответственность исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, порядок осуществления заказчиком приемки оказываемых услуг и другие условия

Учитывая нормы Закона № 94-ФЗ, а также приведенные разъяснения Минэкономразвития России, изменение порядка исполнения гос.контратка в ходе исполнения государственного контракта госзаказчиком по согласованию с подрядчиком и третьим лицом противоречит законодательству.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист»

ПИСЬМО МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 14.10.2008 № Д05-4408

«Одновременно Департамент обращает внимание, что представленный проект государственного контракта не соответствует требованиям, предусмотренным ст.9 Закона.

А именно государственный контракт должен включать условие о невозможности изменения цены и иных условий исполнения контракта, ответственность заказчика и исполнителя за просрочку исполнения обязательств и ответственность исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, порядок осуществления заказчиком приемки оказываемых услуг и другие условия.*

При этом государственный контракт должен содержать конкретный срок исполнения обязательств. Пролонгация государственного контракта, заключенного по результатам ранее проведенного конкурса, ни Бюджетным кодексом Российской Федерации, ни Законом не предусмотрена».

Недвижимость: что изменилось после 1 января 2017 года

Не пропустите 14 апреля большую онлайн-конференцию для юристов. Неподражаемый Роман Бевзенко обсудит с практикующими юристами и представителями Росреестра и МФЦ «Мои документы» проблемы нового закона о регистрации недвижимости.

Это бесплатно



Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.