«Инспекторы ограничиваются вынесением предписания при несущественных нарушениях»

140
На вопросы о процедуре проведения проверки по соблюдению законодательства о труде, а также о привлечении к административной ответственности за выявленные нарушения ответил Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

– Согласно закону № 294-ФЗ (Федеральный закон от 26.12.08 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц при осуществлении государственного контроля»), для внеплановой выездной проверки требуются, во-первых, определенные основания, во-вторых, согласование с прокуратурой. Распространяются ли данные требования на проверки ГИТ?

– Пока нет. Дело в том, что до 1 января 2011 года положения закона № 294-ФЗ, устанавливающие порядок организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проверок и сроков их проведения, не применяются при осуществлении тех видов государственного контроля и надзора, которые указаны в части 4 статьи 1 данного закона. В частности, на контроль и надзор в сфере труда.

– Статья 5.27 КоАП РФ предусматривает штраф за любое нарушение законодательства о труде. Почему на практике за некоторые нарушения не штрафуют, а ограничиваются предписанием?

– Штраф является основным видом административного наказания за нарушения законодательства о труде. Применяется он, как правило, за очевидные нарушения трудового законодательства. Предписание не относится к видам наказания, а содержит требования по устранению в течение установленного срока допущенных нарушений. Как правило, инспекторы ограничиваются вынесением предписания при несущественных отступлениях от норм законодательства, не влекущих за собой серьезных нарушений трудовых прав работников. При этом привлечение к административной ответственности возможно и одновременно с вынесением предписания, не дожидаясь, когда работодатель его исполнит. Кстати, за невыполнение предписания или выполнение за пределами установленного срока тоже предусмотрено отдельное наказание в виде штрафа (ст. 19.5 КоАП РФ).

– По статье 5.27 КоАП РФ можно оштрафовать как компанию, так и ее должностное лицо. Как решается вопрос о субъекте ответственности в каждом случае?

– Как правило, учитываются характер и тяжесть совершенного правонарушения, количество выявленных нарушений, их последствия для работников, финансовое состояние юридического лица. Обычно административное наказание применяется к юридическим лицам в случае неоднократных, системных нарушений трудового законодательства, влекущих нарушение прав многих работников, а также при повторных нарушениях. В случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых это произошло, допускается привлечение к административной ответственности одновременно как юридического лица, так и указанных должностных лиц.

– Если в ходе проверки установлено несколько однотипных нарушений трудового законодательства либо несколько разных нарушений, это считается основанием для одного штрафа или штрафы суммируются по каждому нарушению?

– Во время плановых проверок, в ходе которых проверяется соблюдение трудового законодательства в целом, действительно могут выявляться многочисленные нарушения. Если по итогам проверки составляется акт, в котором фиксируются многочисленные нарушения, то к административной ответственности виновные лица привлекаются в целом за допущенные нарушения. То есть штрафы не суммируются.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

Опрос

Вы когда-нибудь меняли предмет или основание иска?

  • Да, все прошло хорошо 30.3%
  • Нет, никогда 30.3%
  • Да, но были сложности 39.39%
Другие опросы

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.

×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль