Учет залога движимого имущества: что нужно знать залогодателям, залогодержателям и добросовестным приобретателям

2817
С 1 июля 2014 года применяется система учета залогов движимого имущества. Для этого создан реестр уведомлений о залоге движимого имущества.
Учет залога движимого имущества: что нужно знать залогодателям, залогодержателям и добросовестным приобретателям

Роман Бевзенко

кандидат юридических наук, начальник Управления частного права ВАС РФ

Учет залога движимого имущества: что нужно знать залогодателям, залогодержателям и добросовестным приобретателям

Наталья Шмакова

старший эксперт ЮСС «Система Юрист», кандидат юридических наук

См. также Залог движимого имущества

С 1 июля 2014 года применяется система учета залогов движимого имущества. Для этого создан реестр уведомлений о залоге движимого имущества.

Изменения внесены и в Гражданский кодекс РФ, и в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденные ВС РФ 11 февраля 1993 г. № 4462−1 (далее — Основы законодательства о нотариате). В Основы законодательства о нотариате включена новая глава XX.1 «Регистрация уведомлений о залоге движимого имущества».

Об остальных изменениях залогового законодательства см.: Какие изменения затронули залогодателей и залогодержателей — обзор новых правил о залоге.

Что представляет собой реестр уведомлений о залоге движимого имущества

Нотариусы ведут реестр уведомлений о залоге движимого имущества и регистрируют в нем такие уведомления.

Реестр находится по адресу www.reestr-zalogov.ru, он содержит три раздела для разных предметов залога:

  • транспортные средства;
  • облигации с залоговым обеспечением;
  • прочее движимое имущество.

Напомним, что ранее закон говорил только о двух реестрах:

  • залога недвижимого имущества (ипотеки) (п. 1 ст. 131, п. 3 ст. 339 ГК РФ);
  • залога ценных бумаг (в реестре владельцев ценных бумаг или на счете депо).

Регистрация уведомлений о залоге не распространяется только на такие виды залога, как:

  • залог прав участника общества с ограниченной ответственностью;
  • залог ценных бумаг;
  • залог прав по договору банковского вклада.

В отношении этих залогов действуют иные системы учета залога (ст. 339.1 ГК РФ).

Для чего нужен реестр уведомлений о залоге движимого имущества

Создание реестра уведомлений о залоге направлено на защиту:

  • добросовестных покупателей — от приобретения имущества, которое обременено залогом;
  • залогодержателей — от требований третьих лиц и от последующих залогов движимого имущества залогодателями.

Благодаря регистрации уведомлений о залоге в таком реестре контролируется залог движимого имущества. Ведь отсутствие контроля провоцирует прежде всего злоупотребления со стороны залогодателей — они продают заложенное имущество, не предупредив покупателя о залоге.

Теперь покупатель перед тем, как приобрести движимое имущество, может:

  • проверить наличие обременения на таком имуществе, обратившись к реестру уведомлений залога движимого имущества;
  • оценить риски приобретения заложенного имущества.

Залогодатель также заинтересован в том, чтобы залогодержатель не мог неправомерно распорядиться заложенным имуществом.

В свою очередь, залогодержателю сведения о предыдущих залогах позволят проанализировать то, насколько залогодатель будет в состоянии удовлетворить его требования в случае такой необходимости.

Таким образом, учет залогов движимого имущества имеет цели:

  • сделать прозрачным оборот заложенного движимого имущества;
  • защитить интересы залогодержателей, залогодателей и добросовестных приобретателей.
Является ли реестр уведомлений о залоге движимого имущества открытым и можно ли получить из него выписку

Да, информация из реестра уведомлений о залоге движимого имущества доступна для ознакомления любым лицам.

Прямой и свободный доступ неограниченного круга лиц к сведениям из реестра обеспечивает Федеральная нотариальная палата посредством сети Интернет (ст. 34.4 Основ законодательства о нотариате). В частности, ознакомиться с необходимой информацией можно на специальном сайте, на котором размещен реестр уведомлений о залоге движимого имущества.

В реестре уведомлений о залоге как публичной системе доступны следующие сведения:

  • регистрационный номер уведомления о залоге движимого имущества;
  • дата заключения и номер договора о залоге движимого имущества и т. д.

Полный перечень сведений, которые подлежат размещению для неограниченного круга лиц, см. в справке.

Реестр уведомлений функционирует в полной мере с 1 июля 2014 года.

Для потенциальных покупателей заложенного имущества основной интерес представляет возможность поиска информации о предметах залога. Эти предметы разделены на три вида:

  • транспортные средства;
  • облигации с залоговым обеспечением;
  • прочее движимое имущество.

Поиск сведений в реестре уведомлений о залоге движимого имущества возможен по таким данным, как:

  • фамилия, имя, отчество залогодателя — физического лица;
  • наименование залогодателя — юридического лица;
  • регистрационный номер уведомления о залоге движимого имущества;
  • идентифицирующие предмет залога цифровое, буквенное обозначения или их комбинация, в том числе идентификационный номер транспортного средства (VIN).

Кроме того, любое заинтересованное лицо может получить выписку из этого реестра у нотариуса. Выписка может содержать сведения о всех уведомлениях с определенным номером или о всех уведомлениях в отношении определенного залогодателя.

Выписка из реестра уведомлений о залоге движимого имущества может включать:

  • только актуальные сведения о залоге на определенный момент (краткая выписка);
  • либо также информацию о всех зарегистрированных уведомлениях, на основании которых она сформирована (расширенная выписка).

Формы таких выписок утверждены приказом Минюста России от 17 июня 2014 г. № 132 «Об утверждении форм выписок из реестра уведомлений о залоге движимого имущества». Минюст России утвердил три разные формы:

  • форму краткой выписки (любому лицу) из реестра уведомлений о залоге движимого имущества;
  • форму краткой выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества;
  • форму расширенной выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества.

Приказ вступил в силу 1 июля 2014 года.

Внимание! Залог движимого имущества, сведения о котором внесены в реестр уведомлений о залоге, имеет приоритет по отношению к залогу имущества, сведения о котором в реестр не внесены или внесены позднее

Тем самым закон устанавливает преимущество залогов, зарегистрированных в реестре, по сравнению с залогами, сведения о которых стороны в реестр не направляли или направили позже. Причем не имеет значения, какой из этих залогов возник раньше. Иными словами, имеет значение дата записи в реестре об учете залога, а не дата заключения договора залога.

В связи с этим залогодержателям выгодно регистрировать залог движимого имущества в таком реестре, несмотря на необязательность этой регистрации. Ведь регистрация в реестре означает контроль за сделками с последующими залогами и перепродажами заложенного имущества.

Подробнее см. Как с 1 июля определяется очередность удовлетворения требований залогодержателей.

Как направлять уведомление в реестр уведомлений о залоге

Залогодатель и залогодержатель не обязаны направлять уведомления в реестр сведений о залоге. Но им стоит воспользоваться такой новой возможностью, так как внесение информации в реестр защищает обе стороны договора залога.

В каком порядке и форме по новым правилам надо направлять нотариусу уведомления о залоге движимого имущества

Залог движимого имущества может быть учтен путем регистрации уведомлений о залоге в порядке, установленном законодательством о нотариате (п. 4 ст. 339.1 ГК РФ).

Заявитель (залогодатель или залогодержатель) направляет нотариусу уведомление о залоге.

Уведомление о залоге можно подать в электронном виде с использованием квалифицированной электронной подписи заявителя.

В этом случае заявителю не обязательно лично приходить к нотариусу (ч. 5 ст. 103.1 Основ законодательства о нотариате). При направлении нотариусу уведомления о залоге в электронной форме необходимо указать адрес электронной почты заявителя (ст. 103.4 Основ законодательства о нотариате).

Порядок направления нотариусу таких уведомлений в электронной форме утвержден приказом Минюста России от 17 июня 2014 № 130 «Об утверждении порядка направления нотариусу в электронной форме уведомления о залоге». В частности, приказ предусматривает, что уведомление о залоге в электронной форме можно направить нотариусу любым способом при помощи программно-технических средств, которые обеспечивают защиту содержащихся в уведомлении персональных данных.

Приказ вступил в силу 1 июля 2014 года.

В уведомлении о залоге, прежде всего, указывается вид уведомления о залоге:

  • уведомление о возникновении залога;
  • уведомление об изменении залога;
  • уведомление об исключении сведений о залоге.

Кроме того, нужно указать сведения о лице, которое подписало уведомление (заявителе). Если заявитель является представителем, дополнительно указываются документы, которые подтверждают его полномочия.

Помимо этого в уведомлении о залоге нужно указать следующие сведения (ст. 103.4 Основ законодательства о нотариате):


  • о залогодателе, залогодержателе — физическом лице: фамилия, имя или (если имеются) фамилии, имена и (если имеется) отчество (в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства эти сведения должны быть продублированы буквами латинского алфавита, за исключением случаев, если в документах, удостоверяющих его личность, не используются буквы латинского алфавита в написании сведений об имени), дата рождения, серия и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, место жительства согласно документам о регистрации по месту жительства в РФ, при отсутствии у лица регистрации по месту жительства в РФ — фактическое место жительства такого лица; адрес электронной почты (при наличии);

  • о залогодателе, залогодержателе — российском юридическом лице: полное наименование, основной государственный регистрационный номер юридического лица, место нахождения согласно сведениям ЕГРЮЛ, ИНН, адрес электронной почты (при наличии);

  • о залогодателе, залогодержателе — иностранном юридическом лице или международной организации, имеющей права юридического лица: полное наименование буквами русского алфавита, а также полное наименование буквами латинского алфавита (при наличии таких сведений в учредительных документах и регистрационных документах юридического лица), наименование реестра для регистрации юридических лиц, в котором зарегистрировано лицо, а при отсутствии такого реестра наименование организации, осуществившей регистрацию (при наличии); регистрационный номер юридического лица в стране его регистрации (при наличии), ИНН (при наличии), адрес для направления корреспонденции буквами русского алфавита, а также буквами латинского алфавита, если в стране по указанному адресу русский язык не имеет статуса государственного языка, адрес электронной почты (при наличии);
  • о заложенном имуществе путем его описания. Идентификационный номер транспортного средства (VIN) (при его наличии) указывается в отдельном поле уведомления;
  • о наименовании, дате заключения и номере договора о залоге, иной сделки, на основании которой возникает залог в силу закона (при наличии таких сведений на момент направления уведомления).

Исходя из полученного уведомления нотариус вносит соответствующие сведения о залоге в реестр уведомлений. Нотариус обязан зарегистрировать уведомление о залоге незамедлительно после его поступления (ст. 103.2 Основ законодательства о нотариате).

Нужно иметь в виду, что нотариус отвечает только за:

  • соответствие сведений, которые внесены в реестр, содержанию направленного ему уведомления о залоге;
  • за отсутствие необоснованных задержек при регистрации уведомления.

Однако нотариус не проверяет:

  • согласие залогодателя на регистрацию уведомления о возникновении залога;
  • достоверность сведений об объекте залога, о возникновении, об изменении, о прекращении залога и о лицах, указанных в уведомлении о залоге.

Регистрация в реестре завершается тем, что нотариус присваивает уведомлению уникальный регистрационный номер. Этот номер указан также в свидетельстве о регистрации в реестре. Свидетельство о регистрации заявитель получает после регистрации уведомления.

Внимание! Закон предусматривает право, а не обязанность сторон уведомить нотариуса о возникновении залога

Регистрация не является обязательной и не влияет на действительность или заключенность договора о залоге. Направление нотариусу уведомления о залоге движимого имущества возможно только по желанию сторон договора залога.

Отсутствие записи об учете не затрагивает отношения залогодателя с залогодержателем (п. 4 ст. 339.1 ГК РФ).

Однако стороны заинтересованы в регистрации залога движимого имущества, так как факт регистрации в реестре влияет на возможность удовлетворения требования залогодержателя за счет предмета залога и на признание лица добросовестным приобретателем заложенного имущества.

Это связано с тем, что закон установил новые правила об очередности удовлетворения требований залогодержателей и защиту добросовестного приобретателя.

Внимание! Стороны не вправе ссылаться на заключенный договор залога в отношениях с третьими лицами, если они не направили уведомление в реестр нотариусу.

Несмотря на то что уведомление о залоге не является обязательной процедурой, оно влияет на отношения сторон договора залога с третьими лицами (покупателями предмета залога, другими кредиторами залогодателя).

В частности, в отношениях с третьими лицами залогодержатель вправе ссылаться на свое право залога только с момента регистрации уведомления о залоге в реестре. Исключение закон устанавливает только для случаев, когда третье лицо ранее знало или должно было знать о существовании залога (абз. 3 п. 4 ст. 339.1 ГК РФ).

Иными словами, если в реестре отсутствует запись о залоге или третьи лица не знали и не должны были знать о существовании залога ранее, залогодержатель не может ссылаться на принадлежащее ему право залога (п. 4 ст. 339.1 ГК РФ).

Нужно ли направлять нотариусу уведомление в случае прекращения залога движимого имущества

Да, нужно. В случае прекращения права залога, уведомление о котором было зарегистрировано, нужно направить нотариусу уведомления о прекращении залога. Это же касается и случаев изменения залога. Направлять нотариусу уведомление об изменении залога не требуется, если изменение залога не затрагивает сведения, которые содержит реестр уведомлений.

Направление таких уведомлений, в отличие от уведомления о возникновении залога, является уже обязанностью, а не правом.

Возложена эта обязанность на залогодержателя (ст. 103.3 Основ законодательства о нотариате).

Закон устанавливает также срок для уведомления. Уведомить нотариуса нужно в течение трех дней со дня, когда залогодержатель узнал или должен был узнать об изменении или о прекращении залога.

При этом уклонение залогодержателя от направления нотариусу подобных уведомлений залогодатель может обжаловать в суд. Кроме того, залогодержатель должен возместить все причиненные залогодателю таким уклонением убытки.

Если же залогодержатель ликвидируется либо по иным не зависящим от его воли причинам не может направить нотариусу уведомление об изменении залога или об исключении сведений о залоге, то залогодатель вправе обратиться в суд. На основании вступившего в законную силу судебного акта залогодатель может направить нотариусу уведомление об изменении залога или об исключении сведений о залоге.

При этом к уведомлению нужно приложить засвидетельствованную в установленном порядке копию судебного акта (ст. 103.6 Основ законодательства о нотариате).

Может ли нотариус отказать заявителю в регистрации уведомления о залоге движимого имущества

Да, может. Закон установил, что нотариус вправе отказать в регистрации уведомления о залоге, если (ст. 103.2 Основ законодательства о нотариате):

  • уведомление направило не то лицо, которое вправе это сделать;
  • в уведомлении отсутствуют какие-либо из обязательных сведений, которые указаны в статье 103.4 Основ законодательства о нотариате;
  • заявитель ненадлежащим образом заполнил форму уведомления;
  • уведомление подписано некорректной электронной подписью или нотариус не может проверить электронную подпись;
  • заявитель не оплатил нотариальный тариф.

Таким образом, перечень случаев, в которых нотариус вправе отказать заявителю, является исчерпывающим. Отказ по иным основаниям закон не предусмотрел.

Об отказе в регистрации уведомления о залоге нотариус незамедлительно сообщает заявителю с указанием оснований такого отказа. Если уведомление в электронной форме поступило нотариусу без личной явки заявителя, то нотариус незамедлительно направляет сообщение об этом на указанный в уведомлении о залоге адрес электронной почты заявителя.

Внимание! Установлен переходный период, в течение которого очередность удовлетворения требований залогодержателей движимого имущества не будет зависеть от даты внесения уведомлений в реестр

Если договор залога движимого имущества заключен до 1 июля 2014 года, уведомления о таком залоге можно направить для внесения в реестр залога движимого имущества.

Однако на период до 1 февраля 2015 года включительно установлено переходное правило: очередность удовлетворения требований залогодержателей по таким договорам будет определяться по дате совершения договоров залога, а не по дате внесения уведомлений в реестр.

Такие переходные правила предусмотрены в пункте 6 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 г. № 367-ФЗ.



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Академия юриста компании

Академия

Смотрите полезные юридические видеолекции

Смотреть

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

Рассылка

Опрос

Вы когда-нибудь меняли предмет или основание иска?

  • Да, все прошло хорошо 30.3%
  • Нет, никогда 30.3%
  • Да, но были сложности 39.39%
Другие опросы

© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2007–2016

Журнал «Юрист компании» –
первый практический журнал для юриста

Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×

Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.

×
Только для зарегистрированных пользователей

Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль